Interpelacja w sprawie planowanej reformy szpitalnictwa oraz potencjalnej likwidacji oddziałów szpitalnych w Polsce

Szanowna Pani Minister,

w ostatnich miesiącach w przestrzeni publicznej pojawiają się liczne informacje wskazujące, że Ministerstwo Zdrowia prowadzi prace nad reformą szpitalnictwa, której jednym z głównych elementów ma być restrukturyzacja sieci szpitali oraz ograniczanie działalności oddziałów szpitalnych uznanych za nierentowne, niedostatecznie wykorzystane lub niespełniające określonych kryteriów kadrowych.

Doniesienia te budzą szczególne zaniepokojenie w kontekście obecnej sytuacji geopolitycznej, wojny za wschodnią granicą Rzeczypospolitej Polskiej, rozbudowy systemu ochrony ludności oraz działań podejmowanych przez państwo na rzecz zwiększenia odporności infrastruktury krytycznej i przygotowania kraju na sytuacje kryzysowe.

W związku z powyższym zwracam się o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi obecnie prace nad reformą, której skutkiem może być likwidacja, zawieszenie lub ograniczenie działalności oddziałów szpitalnych?
2. Czy prawdą jest, że Ministerstwo Zdrowia opracowuje listę oddziałów oraz szpitali przeznaczonych do restrukturyzacji?
3. Ile oddziałów szpitalnych zostało objętych analizą pod kątem likwidacji lub przekształcenia?
4. Proszę o przedstawienie wykazu wszystkich województw, powiatów i podmiotów leczniczych analizowanych pod kątem ograniczenia działalności.
5. Czy Ministerstwo Zdrowia przewiduje możliwość warunkowania finansowania przez NFZ od likwidacji określonych oddziałów?
6. Czy dyrektorzy szpitali lub podmioty tworzące otrzymały już nieformalne lub formalne sygnały dotyczące konieczności likwidacji wybranych oddziałów?
7. Czy Ministerstwo Zdrowia zamierza wprost rekomendować samorządom zamykanie oddziałów szpitalnych?
8. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje stworzyć mechanizmy pozwalające wymuszać określone decyzje restrukturyzacyjne poprzez finansowanie świadczeń zdrowotnych?
9. Ile łóżek szpitalnych może zostać zlikwidowanych w wyniku planowanych zmian?
10. Ile oddziałów w skali całego kraju może zostać objętych reformą?
11. Ile szpitalnych oddziałów ratunkowych może zostać objętych restrukturyzacją?
12. Czy Ministerstwo Zdrowia przeprowadziło analizę wpływu planowanych zmian na czas dojazdu pacjentów do najbliższego szpitala?
13. W ilu powiatach reforma może skutkować ograniczeniem dostępności leczenia szpitalnego?
14. Czy Ministerstwo Zdrowia przeprowadziło analizę wpływu reformy na bezpieczeństwo zdrowotne mieszkańców terenów przygranicznych?
15. Czy Ministerstwo Zdrowia przeprowadziło analizę wpływu reformy na zdolność państwa do funkcjonowania w czasie wojny?
16. Czy Ministerstwo Zdrowia konsultowało planowane zmiany z ministrem obrony narodowej?
17. Czy Ministerstwo Zdrowia konsultowało planowane zmiany z Rządowym Centrum Bezpieczeństwa?
18. Czy Ministerstwo Zdrowia konsultowało planowane zmiany z Agencją Bezpieczeństwa Wewnętrznego lub innymi instytucjami odpowiedzialnymi za bezpieczeństwo państwa?
19. Czy sporządzono analizę wpływu reformy na realizację zadań wynikających z ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej?
20. Czy sporządzono analizę wpływu reformy na możliwości przyjęcia zwiększonej liczby rannych i poszkodowanych w przypadku konfliktu zbrojnego?
21. Czy reforma obejmie szpitale wojskowe nadzorowane przez ministra obrony narodowej?
22. Czy reforma obejmie szpitale MSWiA?
23. Czy reforma obejmie instytuty medyczne nadzorowane przez ministrów właściwych do spraw obrony narodowej lub spraw wewnętrznych?
24. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje rekomendować zamykanie oddziałów w szpitalach wojskowych?
25. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje rekomendować ograniczenie liczby łóżek w szpitalach wojskowych?
26. Czy reforma obejmie podmioty realizujące zadania na potrzeby wojskowej służby zdrowia?
27. Czy Ministerstwo Zdrowia posiada listę szpitali uznanych za strategiczne z punktu widzenia bezpieczeństwa państwa?
28. Jeżeli tak, czy szpitale te zostały wyłączone z planowanych działań restrukturyzacyjnych?
29. Czy Ministerstwo Zdrowia posiada analizy wskazujące, ilu lekarzy, ile pielęgniarek i ilu ratowników medycznych może utracić zatrudnienie w wyniku reformy?
30. Czy Ministerstwo Zdrowia oszacowało koszty ponownego odtworzenia zlikwidowanych oddziałów w sytuacji zagrożenia państwa?
31. Czy Ministerstwo Zdrowia bierze pod uwagę fakt, że odbudowa raz zlikwidowanego potencjału szpitalnego może wymagać wielu lat i znaczących nakładów finansowych?
32. Czy Ministerstwo Zdrowia może jednoznacznie zadeklarować, że planowana reforma nie doprowadzi do zmniejszenia zdolności państwa do zabezpieczenia medycznego ludności w czasie kryzysu, katastrofy lub wojny?
33. Czy Ministerstwo Zdrowia opublikuje pełną analizę skutków reformy dla bezpieczeństwa zdrowotnego państwa przed skierowaniem projektów ustaw do dalszych prac legislacyjnych?