Interpelacja w sprawie niepokojącej sytuacji kadrowej w Wojsku Polskim

Panie Ministrze,

w ramach pełnionego mandatu poselskiego otrzymuję liczne sygnały od mieszkańców, w tym od żołnierzy odbywających dobrowolną zasadniczą służbę wojskową, członków ich rodzin, a także osób związanych ze środowiskiem wojskowym, dotyczące niepokojących zmian w polityce kadrowej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Zgłaszający wskazują, że w jednostkach wojskowych zostały wprowadzone istotne ograniczenia dotyczące przyjmowania żołnierzy dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej (DZSW) na stanowiska żołnierzy zawodowych. Według uzyskanych informacji dowódcy jednostek wojskowych mieli otrzymać polecenia wstrzymania kierowania kandydatów na nowe etaty zawodowej służby wojskowej, mimo że kandydaci ci spełniają wymagania oraz deklarują wolę dalszej służby.

Sytuacja ta budzi poważne wątpliwości w kontekście:

- deklarowanego przez obecny rząd Rzeczypospolitej Polskiej rozwoju i rozbudowy Wojska Polskiego, w tym osiągnięcia docelowych stanów liczebnych Sił Zbrojnych RP;
- odejść doświadczonych żołnierzy zawodowych na emeryturę wojskową i wynikającej z tego konieczności sprawnego uzupełniania powstających luk kadrowych;
- racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi przeznaczonymi na obronność, w tym kosztów wyszkolenia żołnierza DZSW (uposażenie, zakwaterowanie, wyżywienie, umundurowanie, środki szkoleniowe, amunicja, paliwo), które w przypadku braku możliwości przyjęcia kandydata do służby zawodowej nie przekładają się na trwałe wzmocnienie potencjału obronnego państwa;
- zaufania obywateli do deklaracji państwa składanych młodym ludziom decydującym się na podjęcie służby wojskowej, dla których DZSW stanowi naturalną ścieżkę prowadzącą do zawodowej kariery wojskowej.

W związku z powyższym, działając w interesie publicznym, uprzejmie proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy w Ministerstwie Obrony Narodowej, Sztabie Generalnym Wojska Polskiego lub w Centralnym Wojskowym Centrum Rekrutacji wydane zostały wytyczne, polecenia, decyzje lub inne dokumenty wewnętrzne ograniczające możliwość przyjmowania żołnierzy dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej do zawodowej służby wojskowej? Jeżeli tak, proszę o wskazanie ich podstawy prawnej, zakresu obowiązywania oraz okresu, na jaki zostały wprowadzone.

2. Ilu żołnierzy dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej złożyło wnioski o powołanie do zawodowej służby wojskowej w latach 2024 i 2025, ilu z nich zostało powołanych, a ilu uzyskało decyzje odmowne? Jakie były najczęstsze przyczyny odmów?

3. W jaki sposób Ministerstwo Obrony Narodowej planuje uzupełniać luki kadrowe powstałe w związku z odejściami żołnierzy zawodowych na emeryturę wojskową w sytuacji ograniczonego naboru spośród żołnierzy DZSW kandydatów już przeszkolonych, zweryfikowanych pod względem zdrowotnym i psychologicznym oraz znających specyfikę służby?

4. Jaki jest średni koszt wyszkolenia jednego żołnierza dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej ponoszony przez Skarb Państwa oraz w jaki sposób ministerstwo uzasadnia z punktu widzenia gospodarności środków publicznych sytuację, w której przeszkoleni i spełniający wymagania kandydaci nie są przyjmowani do zawodowej służby wojskowej?

5. W jaki sposób opisana w interpelacji praktyka koresponduje z deklarowanym kierunkiem rozwoju Sił Zbrojnych RP, w tym z założeniami dotyczącymi docelowej liczebności Wojska Polskiego oraz zapowiedziami zwiększania nakładów na obronność?

6. Jakie konkretne działania Ministerstwo Obrony Narodowej zamierza podjąć, aby żołnierze dobrowolnej zasadniczej służby wojskowej spełniający wymagania formalne i mający pozytywne opinie służbowe mieli realną możliwość kontynuowania służby w charakterze żołnierzy zawodowych?