Interpelacja nr 17574 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie negatywnej zmiany w konstrukcji mierników oceny pracy dotyczących tzw. nabyć sprawdzających (działań prewencyjno-kontrolnych)
Autor: Jacek Sasin (PiS). Wpłynęło do Sejmu 3 czerwca 2026. Adresat: minister finansów i gospodarki. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister finansów i gospodarki | 15 czerwca 2026 | 6 lipca 2026 | Odpowiedź 6 dni przed terminem |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 30 czerwca 2026, podpis: Sekretarz stanu Marcin Łoboda
Treść interpelacji
Szanowny Panie Ministrze,
w dniu 2 czerwca 2026 r. przewodnicząca Związkowej Alternatywy w Krajowej Administracji Skarbowej, pani Agata Jagodzińska, publicznie ujawniła na portalu X szokujące praktyki stosowane wobec urzędników KAS w całym kraju.
Z relacji licznych pracowników urzędów skarbowych i urzędów celno-skarbowych wynika, że w 2026 roku dokonano istotnej zmiany w konstrukcji mierników oceny pracy dotyczących tzw. nabyć sprawdzających (działań prewencyjno-kontrolnych).
Zmiana ta polegać ma na tym, że:
- jeszcze kilka lat temu do realizacji miernika wystarczyła sama liczba przeprowadzonych nabyć sprawdzających – niezależnie od tego, czy kończyły się one mandatem karnym. Celem było pouczenie, prewencja i przypomnienie obowiązków podatnikom.
- Obecnie do miernika liczą się wyłącznie nabycia sprawdzające zakończone mandatem karnym (lub odmową jego przyjęcia). Tym samym każda kontrola musi zakończyć się karą.
- Jednocześnie znacznie podniesiono wymagane poziomy tych mierników, a kierownictwo naciska na nakładanie jak najwyższych mandatów, co stoi w sprzeczności z zasadą indywidualizacji odpowiedzialności karnej skarbowej określoną w Kodeksie karnym skarbowym.
W efekcie urzędnicy są zmuszani do traktowania drobnych przedsiębiorców (często jednoosobowych działalności gospodarczych) jako źródła łatwych statystyk i wpływów z mandatów, zamiast koncentrowania sił kontrolnych na rzeczywistych oszustwach skarbowych, karuzelach VAT-owskich i największych podmiotach unikających opodatkowania.
Powyższe praktyki budzą uzasadniony sprzeciw zarówno wśród samych urzędników, jak i środowiska przedsiębiorców, którzy odbierają je jako opresyjne i antyrozwojowe.
W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:
- Jak obecnie są uregulowane mierniki oceny pracy dotyczące tzw. nabyć sprawdzających (działań prewencyjno-kontrolnych)? Jak zmieniały się te regulacje od grudnia 2023 roku? (proszę jednocześnie o przesłanie źródłowych dokumentów)
- Kto podjął decyzję o zmianie konstrukcji mierników nabyć sprawdzających (z liczenia liczby kontroli na liczenie wyłącznie kontroli zakończonych mandatem)?
- Kto zatwierdził podwyższenie poziomów tych mierników w 2026 roku?
- Czy minister finansów i gospodarki uważa za właściwe, aby system oceniania pracy urzędników KAS premiował wyłącznie mandaty, a nie skuteczność prewencyjną i skupienie na największych zagrożeniach dla budżetu państwa?
- Czy minister zamierza zmienić lub znieść ww. mierniki, tak aby przywrócić priorytet działaniom prewencyjnym zamiast mechanicznego nakładania mandatów na najmniejszych podatników?
- Jakie działania Ministerstwo Finansów podjęło lub zamierza podjąć, aby ochronić drobnych przedsiębiorców przed instrumentalnym traktowaniem ich jako „maszynki do robienia statystyk“?
- Czy minister finansów i gospodarki lub szef Krajowej Administracji Skarbowej wydali jakiekolwiek wytyczne lub polecenia służbowe nakazujące urzędnikom nakładanie mandatów w możliwie najwyższych kwotach?
Z wyrazami szacunku
Jacek Sasin
Poseł na Sejm RP
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.