Interpelacja w sprawie funkcjonowania ratunkowego dostępu do technologii lekowych oraz planowanych zmian w obszarze refundacji indywidualnej

Szanowna Pani Ministro,

do mojego biura poselskiego zwróciły się organizacje pacjentów, wskazując na istotne problemy związane z funkcjonowaniem ratunkowego dostępu do technologii lekowych. Mechanizm ten ma szczególne znaczenie dla osób znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji klinicznej, zwłaszcza pacjentów, którzy wyczerpali dostępne standardowe możliwości leczenia, a zastosowanie określonej terapii może stanowić dla nich realną szansę na zahamowanie postępu choroby, poprawę rokowania, wydłużenie życia lub uzyskanie istotnej odpowiedzi klinicznej.

Ratunkowy dostęp do technologii lekowych powinien być rozwiązaniem szybkim, przejrzystym, przewidywalnym oraz zapewniającym pacjentom bezpieczeństwo i ciągłość leczenia. Z informacji przekazywanych przez środowiska pacjenckie wynika jednak, że w praktyce mechanizm ten nie zawsze spełnia swoją podstawową funkcję. Wskazywane są w szczególności problemy dotyczące braku gwarancji kontynuacji terapii, różnic w stosowaniu przepisów w poszczególnych placówkach i regionach kraju, ograniczonej roli pacjenta w procedurze oraz braku jasnej i skutecznej ścieżki odwoławczej od decyzji odmownych.

Szczególne zaniepokojenie budzi sytuacja, w której dostęp do leczenia ratującego zdrowie lub życie pacjenta może być ograniczany nie tylko przez kwestie finansowe, ale również przez bariery organizacyjne, administracyjne oraz niejednolitą praktykę stosowania obowiązujących przepisów. Organizacje pacjentów zwracają także uwagę na potrzebę efektywniejszego wykorzystania dostępnego budżetu przeznaczonego na RDTL oraz na konieczność włączenia przedstawicieli pacjentów, ekspertów klinicznych i innych interesariuszy w prace nad ewentualnymi zmianami w tym obszarze.

Z uwagi na fakt, że ratunkowy dostęp do technologii lekowych dotyczy pacjentów znajdujących się często w bardzo ciężkiej sytuacji zdrowotnej, proszę o potraktowanie sprawy jako szczególnie istotnej społecznie. Dla wielu chorych RDTL nie jest jedynie procedurą administracyjną, lecz realną szansą na leczenie, poprawę stanu zdrowia i zachowanie nadziei.

W związku z powyższym, działając w interesie pacjentów i ich rodzin, zwracam się do Pani Minister z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Zdrowia dostrzega problemy w obecnym funkcjonowaniu ratunkowego dostępu do technologii lekowych, w szczególności w zakresie braku gwarancji ciągłości leczenia, różnic w stosowaniu procedury w skali kraju oraz ograniczonej przejrzystości decyzji odmownych?
2. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje zmiany legislacyjne lub organizacyjne dotyczące RDTL, a jeżeli tak, jaki będzie ich zakres oraz przewidywany harmonogram prac?
3. Czy planowane zmiany w obszarze refundacji indywidualnej i RDTL zostaną poddane prekonsultacjom z udziałem organizacji pacjentów, ekspertów klinicznych, przedstawicieli szpitali oraz innych interesariuszy systemu ochrony zdrowia?
4. Czy Ministerstwo Zdrowia rozważa wprowadzenie jasnej, skutecznej i dostępnej dla pacjenta ścieżki odwoławczej od decyzji odmownych dotyczących zastosowania terapii w ramach RDTL?
5. Jakie działania zamierza podjąć Ministerstwo Zdrowia w celu zapewnienia bardziej jednolitego stosowania procedury RDTL w skali kraju oraz efektywniejszego wykorzystania środków finansowych przeznaczonych na ten mechanizm?

Z wyrazami szacunku

Poseł na Sejm RP
Iwona Maria Kozłowska