Interpelacja w sprawie pilnej potrzeby zabezpieczenia środków finansowych dla jednostek samorządu terytorialnego na wdrożenie reformy ograniczającej korzystanie z urządzeń mobilnych w placówkach oświatowych

Szanowna Pani Minister,

zwracam się do resortu z prośbą o pilną interwencję oraz wyjaśnienia w kwestii finansowania technicznych aspektów wdrażanej reformy dotyczącej zakazu używania smartfonów w szkołach. Choć intencja ochrony zdrowia psychicznego i koncentracji uczniów jest słuszna i znajduje poparcie społeczne, sposób jej implementacji nakłada na samorządy ciężar, któremu – przy obecnym stanie finansów publicznych – mogą one nie podołać. Wprowadzenie całkowitego lub częściowego zakazu korzystania z telefonów wymaga od dyrektorów szkół zapewnienia uczniom warunków do bezpiecznego przechowywania ich mienia. Zgodnie z przepisami prawa cywilnego, szkoła przejmując urządzenie na czas zajęć, bierze za nie odpowiedzialność materialną. W skali kraju oznacza to konieczność przeprowadzenia natychmiastowych prac:

• adaptacyjnych i remontowych, w tym: Zakupu i montażu atestowanych szafek depozytowych z indywidualnymi zamkami,
• modernizacji systemów monitoringu w miejscach przechowywania urządzeń,
• dostosowania systemów przeciwpożarowych w pomieszczeniach przeznaczonych na depozyty (ryzyko związane z bateriami litowo-jonowymi).

Należy z goryczą przypomnieć, że zapowiedzi tej reformy zbiegły się w czasie z drastycznymi decyzjami rządu w obszarze finansowania oświaty. Odebranie subwencji oświatowej, które miało miejsce w ubiegłym cyklu budżetowym, narzuciło w wielu przypadkach na gminy i powiaty ciężar samodzielnego finansowania zadań oświatowych. Należy przeciwdziałać sytuacji, w której samorządy będą zmuszone wybierać między sfinansowaniem szafek na telefony a opłaceniem rachunków za ogrzewanie czy zajęć dodatkowych dla dzieci. Rządowa reforma nie może być „prezentem”, za który w całości płaci samorząd – zwłaszcza w momencie, gdy wcześniej zrezygnowano z udzielania rządowego wsparcia w postaci subwencji oświatowej.

W związku z powyższym zwracam się z pytaniem:

1. Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej przewiduje uruchomienie celowej rezerwy budżetowej lub dedykowanego funduszu na pokrycie kosztów zakupu infrastruktury depozytowej w szkołach?
2. Jak resort odnosi się do faktu, że wcześniejsze cięcia w subwencji oświatowej uniemożliwiają wielu gminom realizację nowych wymogów technicznych wynikających z reformy?
3. Czy ministerstwo dysponuje kosztorysem wdrożenia tej reformy w skali całego kraju? Jeśli tak, jaka kwota przypada średnio na jedną placówkę?
4. Czy planowane jest zwolnienie dyrektorów szkół z odpowiedzialności cywilnej za sprzęt w przypadku, gdy organ prowadzący nie otrzymał środków na zapewnienie bezpiecznych warunków przechowywania?

Oczekuję na wyczerpującą i merytoryczną odpowiedź, która pozwoli uspokoić zaniepokojonych włodarzy miast i gmin oraz rodziców obawiających się o bezpieczeństwo mienia swoich dzieci.

Z poważaniem

Mirosława Stachowiak-Różecka
Poseł na Sejm RP