Interpelacja w sprawie uregulowania sytuacji prawnej pojazdów typu pompogruszka

Szanowny Panie Ministrze,

w nawiązaniu do pisma znak: DTD-4.054.1.2026 z dnia 3 kwietnia 2026 r., podpisanego z upoważnienia ministra infrastruktury przez sekretarza stanu Stanisława Bukowca, stanowiącego odpowiedź na interpelację poselską nr 14929 dotyczącą pojazdów typu pompogruszka, zwracam się z prośbą o rozważenie podjęcia działań legislacyjnych oraz organizacyjnych zmierzających do uregulowania sytuacji prawnej tych pojazdów.

Do mojego biura poselskiego wpływają liczne sygnały od przedsiębiorców z branży budowlanej oraz transportowej wskazujące na poważne problemy praktyczne wynikające z obecnego stanu prawnego. Problem dotyczy przede wszystkim pojazdów typu pompogruszka, które ze względu na swoją specjalistyczną konstrukcję oraz technologię pracy nie mogą być traktowane w sposób tożsamy ze standardowymi pojazdami ciężarowymi.

Pojazdy tego typu stanowią konstrukcyjnie zintegrowane urządzenia technologiczne służące jednocześnie do transportu oraz podawania mieszanki betonowej. Nie są to klasyczne samochody ciężarowe przeznaczone wyłącznie do przewozu ładunku.

Najistotniejszy problem dotyczy sposobu ważenia takich pojazdów. W trakcie przewozu mieszanki betonowej bęben betonomieszarki musi pozostawać w ciągłym ruchu. Zatrzymanie pracy mieszalnika może prowadzić do rozpoczęcia procesu wiązania betonu, rozsegregowania mieszanki oraz utraty jej parametrów technologicznych.

W praktyce oznacza to, że podczas kontroli drogowej wirnik i mieszalnik pozostają w ciągłym ruchu, powodując dynamiczne przemieszczanie się masy wewnątrz zbiornika. Skutkuje to znacznymi rozbieżnościami pomiarowymi podczas ważenia, w szczególności przy pomiarach nacisków osi.

Jednocześnie przedstawiciele branży podkreślają, że w zdecydowanej większości przypadków nie dochodzi do przekroczenia dopuszczalnych nacisków pojedynczych osi. Problem dotyczy głównie dopuszczalnej masy całkowitej pojazdu wynikającej ze specyfiki konstrukcji oraz technologii przewozu mieszanki betonowej.

Branża betonowa od wielu lat wskazuje, że zwiększenie dopuszczalnej masy całkowitej przy jednoczesnym zachowaniu limitu nacisku na oś na poziomie 9,5 t nie powoduje nadmiernej degradacji infrastruktury drogowej.

Należy również zauważyć, że obowiązujące przepisy już obecnie przewidują możliwość stosowania odstępstw od warunków technicznych wobec pojazdów o specjalnej konstrukcji, w tym pojazdów wyposażonych w pompy do betonu.

W ocenie przedsiębiorców rozwiązaniem problemu mogłoby być w szczególności:

1. zwiększenie dopuszczalnej masy całkowitej czteroosiowych pojazdów typu pompogruszka do poziomu co najmniej 40-45 ton przy zachowaniu maksymalnego nacisku osi 9,5 t,
2. uznanie takich pojazdów za pojazdy specjalne lub maszyny budowlane,
3. wprowadzenie odrębnych zasad ważenia pojazdów przewożących mieszankę betonową,
4. uproszczenie procedur uzyskiwania odstępstw dla pojazdów wyposażonych w pompy do betonu.

Brak racjonalnych regulacji dotyczących pojazdów typu pompogruszka może prowadzić do wzrostu kosztów inwestycji, wydłużenia czasu realizacji robót budowlanych oraz destabilizacji rynku budowlanego.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Infrastruktury prowadzi obecnie prace legislacyjne dotyczące uregulowania statusu prawnego pojazdów typu pompogruszka?
2. Czy rozważane jest zwiększenie dopuszczalnej masy całkowitej dla czteroosiowych pojazdów przewożących mieszankę betonową przy jednoczesnym zachowaniu obowiązujących limitów nacisku osi?
3. Czy ministerstwo analizuje możliwość uznania pojazdów typu pompogruszka za pojazdy specjalne lub maszyny budowlane?
4. Czy planowane jest opracowanie odrębnych procedur ważenia pojazdów przewożących mieszankę betonową, uwzględniających specyfikę technologiczną tych pojazdów?
5. Czy ministerstwo planuje uproszczenie procedur uzyskiwania odstępstw od warunków technicznych dla pojazdów wyposażonych w pompy do betonu?
6. Czy resort prowadzi konsultacje z przedstawicielami branży budowlanej i transportowej w zakresie wypracowania rozwiązań dotyczących omawianego problemu?