Interpelacja w sprawie informacji dotyczących procesu decyzyjnego, zakresu odpowiedzialności poszczególnych organów i instytucji oraz zasad dopuszczalności organizacji imprez masowych na terenach obiektów zabytkowych pozostających pod nadzorem państwa

Szanowna Pani Minister,

w związku z organizacją wydarzenia muzycznego typu techno „Circoloco”, które odbyło się na terenie Muzeum Pałacu Króla Jana III w Wilanowie w Warszawie, zwracam się z prośbą o udzielenie informacji dotyczących procesu decyzyjnego, zakresu odpowiedzialności poszczególnych organów i instytucji oraz zasad dopuszczalności organizacji imprez masowych na terenach obiektów zabytkowych pozostających pod nadzorem państwa.

Wydarzenie wywołało szeroką debatę publiczną oraz liczne kontrowersje związane m.in. z organizacją głośnej imprezy masowej na terenie historycznego kompleksu pałacowo-ogrodowego, negatywnym oddziaływaniem na zabytek, degradacją terenów zielonych, uciążliwościami dla mieszkańców, a także negatywnym oddziaływaniem na obszary przyrodnicze objęte ochroną. W przestrzeni publicznej pojawiły się również pytania dotyczące legalności i zasadności wydanych zgód, zakresu konsultacji prowadzonych przed organizacją wydarzenia oraz przesłanek finansowych, którymi kierowano się przy podejmowaniu decyzji.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Kto podjął ostateczną decyzję o udostępnieniu terenu Muzeum Pałacu Króla Jana III w Wilanowie na organizację wydarzenia „Circoloco” i jaki był formalny proces decyzyjny poprzedzający wydanie zgody?
2. Czy Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego uczestniczyło w procesie uzgadniania lub opiniowania organizacji wydarzenia „Circoloco” na terenie Muzeum Pałacu Króla Jana III w Wilanowie, a jeśli tak – jakie uwagi, rekomendacje lub zastrzeżenia zostały zgłoszone przez ministerstwo przed wydaniem zgody na realizację wydarzenia?
3. Jakie podmioty uczestniczyły w procedurze uzgadniania organizacji wydarzenia, w szczególności: Mazowiecki Wojewódzki Konserwator Zabytków, stołeczne służby miejskie, Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, organy odpowiedzialne za bezpieczeństwo imprez masowych. Jaki był zakres odpowiedzialności poszczególnych instytucji za ocenę wpływu wydarzenia na zabytek, środowisko naturalne, bezpieczeństwo uczestników oraz porządek publiczny?
4. Czy sporządzono analizy dotyczące wpływu wydarzenia na: stan techniczny oraz bezpieczeństwo zabytkowego Pałacu w Wilanowie i przylegających do niego historycznych terenów ogrodowych, tereny zielone objęte ochroną konserwatorską, okoliczne obszary chronione przyrodniczo, komfort życia mieszkańców okolicznych osiedli?
5. Czy organizacja wydarzenia „Circoloco” na terenie Muzeum Pałacu Króla Jana III w Wilanowie była uzasadniana potrzebą pozyskania dodatkowych środków finansowych przez instytucję kultury? Jakie były warunki finansowe udostępnienia terenu Muzeum Pałacu Króla Jana III w Wilanowie organizatorowi wydarzenia, w szczególności: wysokość wynagrodzenia lub opłat uzyskanych przez muzeum, sposób rozdysponowania środków, zakres odpowiedzialności organizatora za ewentualne szkody lub koszty rekultywacji terenu?
6. Czy po zakończeniu wydarzenia przeprowadzono kontrole dotyczące: stanu zabytku, stanu terenów zielonych, realizacji zaleceń konserwatorskich, poziomu hałasu oraz ewentualnych naruszeń przepisów dotyczących ochrony środowiska? Jeśli tak – proszę o przedstawienie wyników tych kontroli.
7. Ile zgód na organizację imprez masowych, wydarzeń muzycznych, mappingów lub komercyjnych przedsięwzięć audiowizualnych wydano od 2024 roku do chwili obecnej na terenach zabytków znajdujących się na obszarze miasta stołecznego Warszawy, w szczególności obiektów wpisanych do rejestru zabytków lub posiadających status instytucji kultury współprowadzonych lub nadzorowanych przez państwo?
8. Proszę o przekazanie szczegółowego wykazu wydarzeń tego rodzaju organizowanych od 1.01.2024 roku do chwili obecnej na terenach zabytkowych Warszawy wraz ze wskazaniem: organizatora wydarzenia, rodzaju wydarzenia, daty wydarzenia, podmiotu wydającego zgodę, wysokości opłat ponoszonych przez organizatorów, ewentualnych zastrzeżeń konserwatorskich lub środowiskowych zgłaszanych przed wydaniem zgody.
9. Czy Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego dostrzega potrzebę zmian legislacyjnych w zakresie organizacji komercyjnych imprez masowych na terenach zabytkowych, w szczególności w odniesieniu do ochrony dziedzictwa narodowego oraz ograniczenia ryzyka degradacji historycznych obiektów i obszarów parkowych?
10. Czy Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego planuje opracowanie jednolitych wytycznych lub ograniczeń dotyczących organizacji imprez masowych, koncertów, mappingów audiowizualnych oraz innych wydarzeń komercyjnych na terenach zabytków pozostających pod nadzorem państwa?