Interpelacja w sprawie negatywnych skutków rozszerzenia systemu SENT na branżę odzieżową i tekstylną

Szanowny Panie Ministrze!

W ostatnim czasie do mojego biura poselskiego zgłaszają się przedsiębiorcy wyrażając głębokie zaniepokojenie konsekwencjami rozszerzenia Systemu Elektronicznego Nadzoru Transportu (SENT). Nowe przepisy nałożyły na podmioty zajmujące się detalicznym i hurtowym handlem odzieżą, obuwiem i tekstyliami restrykcyjne obowiązki ewidencyjne. Przedsiębiorcy wskazują, że konieczność zgłaszania przewozów towarowych w systemie znacząco utrudnia codzienne funkcjonowanie ich firm, nakładając nieproporcjonalne obciążenia biurokratyczne, które w przypadku jednoosobowych działalności gospodarczych stanowią poważną barierę rozwojową.

W praktyce nowe regulacje generują dla mikro i małych przedsiębiorstw nieproporcjonalnie duże koszty i wysokie ryzyko finansowe. Konieczność rejestrowania transportów przekraczających narzucone, bardzo niskie limity wagowe (np. 10 kg odzieży) przed ich rozpoczęciem, rodzi problemy logistyczne dla osób handlujących na lokalnych targowiskach. Największe obawy budzi jednak system sankcyjny. Przedsiębiorcy alarmują, że nawet drobne uchybienia administracyjne, takie jak pomyłka w wadze towaru, adresie czy opóźnienie w aktualizacji danych w systemie, mogą skutkować karami sięgającymi kilkudziesięciu tysięcy złotych. Nakładanie tak drastycznych kar finansowych za błędy formalne jest niewspółmierne do wagi naruszeń i stanowi bezpośrednie zagrożenie dla płynności finansowej legalnie działających mikrofirm.

W związku z powyższym, proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jakie było merytoryczne uzasadnienie dla objęcia restrykcyjnym systemem SENT drobnych transportów odzieży, obuwia i tekstyliów realizowanych przez mikroprzedsiębiorców?

2. Czy przed wprowadzeniem kwietniowych zmian resort przeprowadził szczegółową ocenę skutków regulacji pod kątem ich wpływu na koszty funkcjonowania oraz stabilność finansową najmniejszych polskich firm handlowych?

3. Czy ministerstwo planuje weryfikację obowiązujących limitów wagowych (w tym limitu 10 kg dla odzieży) lub wypracowanie uproszczonych procedur dla mikroprzedsiębiorców, którzy transportują towar o niewielkiej wartości na potrzeby lokalnego handlu detalicznego?

4. Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie mechanizmu miarkowania kar finansowych w ramach systemu SENT, tak aby ich wysokość była dostosowana do skali działalności przedsiębiorstwa, zapobiegając tym samym bankructwu najmniejszych podmiotów gospodarczych wskutek nałożenia nieproporcjonalnych sankcji?

5. Czy ministerstwo rozważa nowelizację obecnych przepisów w celu złagodzenia wymogów ewidencyjnych i sankcyjnych, tak aby system SENT skutecznie uderzał w szarą strefę, nie paraliżując jednocześnie legalnie działającego sektora małych i średnich przedsiębiorstw?