Interpelacja w sprawie kosztów postępowań sądowoadministracyjnych dotyczących bezprawnego cofnięcia poświadczeń bezpieczeństwa profesorowi Sławomirowi Cenckiewiczowi oraz odpowiedzialności decydentów

Szanowny Panie Premierze,

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokami z dnia 17 czerwca 2025 r. (m.in. sygn. akt II SA/Wa 152/25) uchylił osiem decyzji prezesa Rady Ministrów z dnia 27 listopada 2024 r. utrzymujących w mocy decyzje szefa Służby Kontrwywiadu Wojskowego z dnia 30 lipca 2024 r. o cofnięciu profesorowi Sławomirowi Cenckiewiczowi poświadczeń bezpieczeństwa do informacji niejawnych. W każdej z tych spraw sąd zasądził od prezesa Rady Ministrów na rzecz skarżącego zwrot kosztów postępowania (w sprawie II SA/Wa 152/25 – 697 zł). Skargi kasacyjne Kancelarii Prezesa Rady Ministrów zostały oddalone przez Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 15 kwietnia 2026 r., co nadało wyrokom WSA przymiot prawomocności.

Koszty bezprawnych decyzji – opłaty sądowe, zastępstwo procesowe Prokuratorii Generalnej w postępowaniach przed WSA i NSA, ewentualne roszczenia odszkodowawcze skarżącego z tytułu odpowiedzialności Skarbu Państwa za szkodę wyrządzoną wydaniem decyzji niezgodnej z prawem (art. 417¹ § 2 K.c.) – pokryje budżet państwa. Ustawa z dnia 20 stycznia 2011 r. o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa nakłada na kierownika podmiotu odpowiedzialnego obowiązek wystąpienia do prokuratora okręgowego z wnioskiem o przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jaka jest łączna suma kosztów poniesionych dotychczas przez Skarb Państwa w związku z ośmioma postępowaniami sądowoadministracyjnymi zakończonymi wyrokami WSA z 17 czerwca 2025 r. i wyrokiem NSA z 15 kwietnia 2026 r.? Proszę o rozbicie na: koszty zasądzone na rzecz skarżącego, koszty zastępstwa procesowego Prokuratorii Generalnej, opłaty sądowe i inne wydatki.
2. Czy do Kancelarii Prezesa Rady Ministrów wpłynęły roszczenia odszkodowawcze profesora Sławomira Cenckiewicza z tytułu szkody wyrządzonej wydaniem decyzji niezgodnej z prawem (art. 417¹ § 2 K.c.)? Jeśli tak – w jakiej wysokości i jaki jest stan ich rozpatrywania?
3. Czy w związku z prawomocnym stwierdzeniem przez sądy administracyjne niezgodności z prawem decyzji prezesa Rady Ministrów z 27 listopada 2024 r. zostanie wszczęte postępowanie wyjaśniające w trybie ustawy z dnia 20 stycznia 2011 r. o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa? Jeśli nie – z jakich powodów?
4. Czy analogiczne postępowanie zostanie wszczęte wobec funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego, którzy wydali uchylone decyzje z 30 lipca 2024 r., w tym wobec szefa SKW gen. Jarosława Stróżyka?
5. Jaką decyzję podjął prezes Rady Ministrów w sprawie pokrycia z prywatnych środków decydentów kosztów wynikających z wydania decyzji uznanych prawomocnie przez sądy administracyjne za niezgodne z prawem?
6. Czy prezes Rady Ministrów rozważa publiczne przeproszenie profesora Sławomira Cenckiewicza za bezprawne pozbawienie go dostępu do informacji niejawnych przez okres niemal dwóch lat?

Z wyrazami szacunku

Janusz Cieszyński