Przejdź do treści

Interpelacja nr 16587 · Sejm X kadencji

Interpelacja w sprawie funkcjonowania platform cyfrowych świadczących usługi dostawcze (tzw. platform delivery)

Autor: Maciej Konieczny (Razem). Wpłynęło do Sejmu 14 kwietnia 2026. Adresat: minister rodziny, pracy i polityki społecznej. Bez odpowiedzi, 142 dni po terminie, stan na 30 września 2026.

Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl

Adresat i termin odpowiedzi

Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.

Adresaci pisma, data doręczenia, termin i stan odpowiedzi na 30 września 2026
Adresat Doręczono Termin Stan
minister rodziny, pracy i polityki społecznej 20 kwietnia 2026 11 maja 2026 Bez odpowiedzi, 142 dni po terminie

Odpowiedzi

  1. Przedłużenie terminu z 19 maja 2026, podpis: sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Aleksandra Gajewska

    Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.

  2. Przedłużenie terminu z 15 czerwca 2026, podpis: minister rodziny, pracy i polityki społecznej - Agnieszka Dziemianowicz-Bąk

    Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.

  3. Przedłużenie terminu z 22 czerwca 2026, podpis: minister rodziny, pracy i polityki społecznej - Agnieszka Dziemianowicz-Bąk

    Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.

  4. Przedłużenie terminu z 16 lipca 2026, podpis: minister rodziny, pracy i polityki społecznej - Agnieszka Dziemianowicz-Bąk

    Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.

  5. Przedłużenie terminu z 4 sierpnia 2026, podpis: podsekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Katarzyna Nowakowska

    Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.

  6. Przedłużenie terminu z 31 sierpnia 2026, podpis: minister rodziny, pracy i polityki społecznej - Agnieszka Dziemianowicz-Bąk

    Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.

  7. Przedłużenie terminu z 11 września 2026, podpis: sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Monika Sikora

    Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.

Treść interpelacji

Szanowna Pani Ministro,

w związku z napływającymi informacjami dotyczącymi funkcjonowania platform cyfrowych świadczących usługi dostawcze (tzw. platform delivery) zwracam się z prośbą o udzielenie informacji w zakresie zgodności stosowanych modeli współpracy z obowiązującymi przepisami prawa.

W szczególności w części platform stosowany jest model, w którym:

  • kurierzy zobowiązani są do zapisywania się na grafik,
  • wykonywanie zleceń uzależnione jest od przebywania w określonej strefie,
  • funkcjonują systemy ocen, które ograniczają dostęp do pracy w przypadku braku dyspozycyjności (np. odrzucanie zleceń, brak logowania),
  • wynagrodzenie uzależnione jest wyłącznie od liczby wykonanych dostaw, bez gwarancji minimalnej stawki godzinowej.

Powyższe może wskazywać, że kurierzy pozostają w faktycznej dyspozycji zleceniodawcy, co rodzi wątpliwości co do zgodności takiego modelu z art. 8a ustawy o minimalnym wynagrodzeniu za pracę.

Dodatkowo w części przypadków stosowany jest model wynagradzania oparty na dwóch umowach:

  • umowie zlecenia,
  • umowie najmu pojazdu należącego do kuriera.

Istnieje podejrzenie, że konstrukcja ta może mieć charakter pozorny i służyć ograniczeniu podstawy naliczania składek na ubezpieczenia społeczne oraz obejściu przepisów dotyczących minimalnego wynagrodzenia.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

  1. Czy czas pozostawania w gotowości do wykonywania zleceń (grafik, strefy) powinien być traktowany jako czas wykonywania zlecenia w rozumieniu przepisów o minimalnej stawce godzinowej?
  2. Jak Państwowa Inspekcja Pracy interpretuje modele pracy oparte na grafiku i systemach oceny w platformach cyfrowych?
  3. Ile kontroli przeprowadzono w sektorze platform delivery w ostatnich latach oraz jakie były ich wyniki?
  4. Czy analizowany był model wynagradzania oparty na dwóch umowach (zlecenie + najem pojazdu) pod kątem zgodności z przepisami o składkach i minimalnym wynagrodzeniu?
  5. Czy prowadzone są skoordynowane działania pomiędzy Państwową Inspekcją Pracy, Zakładem Ubezpieczeń Społecznych oraz Krajową Administracją Skarbową w zakresie kontroli tego sektora?
  6. Czy ministerstwo planuje doprecyzowanie przepisów dotyczących pracy platformowej w celu wyeliminowania potencjalnych nadużyć?

Z poważaniem

Maciej Konieczny
Poseł na Sejm RP

Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.

Po każdym posiedzeniu Sejmu jedna wiadomość o nowych głosowaniach. Zapisz się.

  • Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
  • Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
  • Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
  • Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
  • Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
  • Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.

Nasze wyliczenia, wykresy i karty: CC BY 4.0 (otwiera nową kartę). Rejestr Sejmu to informacja publiczna. Jak cytować.