Interpelacja w sprawie budowy drogi ekspresowej S7 na odcinku Kraków-Myślenice

Szanowny Panie Ministrze,

do naszych biur poselskich zwróciła się strona społeczna reprezentująca mieszkańców gminy Siepraw oraz okolicznych miejscowości w związku z planowanym przebiegiem drogi ekspresowej S7 na odcinku Kraków-Myślenice oraz powiązaną z nią koncepcją realizacji Beskidzkiej Drogi Integracyjnej (BDI). Z przekazanych nam informacji wynika, że rozważany wariant przebiegu trasy, określany jako tzw. wariant wschodni, może doprowadzić do wysiedlenia około 300 osób. Szczególne zaniepokojenie mieszkańców budzi fakt, że wśród osób zagrożonych utratą swoich domów znajdują się także rodziny, które w przeszłości zostały już przesiedlone w związku z budową Zbiornika Dobczyckiego, stanowiącego strategiczne ujęcie wody pitnej dla Krakowa i regionu.

W opinii strony społecznej mamy więc do czynienia ze zjawiskiem wtórnego wysiedlenia, które rodzi poważne konsekwencje społeczne i psychologiczne dla lokalnej społeczności. Mieszkańcy zwracają również uwagę na potencjalne negatywne skutki dla dziedzictwa kulturowego oraz krajobrazu tego obszaru. Region ten posiada istotne walory przyrodnicze i krajobrazowe, a także znaczenie historyczne dla lokalnej społeczności. W ocenie strony społecznej planowany przebieg trasy może doprowadzić do nieodwracalnej ingerencji w ukształtowany przez dziesięciolecia krajobraz kulturowy. Jednocześnie w przekazanych nam materiałach podnoszone są poważne wątpliwości dotyczące racjonalności ekonomicznej inwestycji, w tym w szczególności kosztów realizacji wariantu wschodniego w porównaniu z wariantami zbliżonymi do obecnego korytarza komunikacyjnego drogi krajowej nr 7. Wskazuje się m.in. na konieczność realizacji licznych obiektów inżynieryjnych, skomplikowane warunki geologiczne oraz konieczność rozbudowy lub powiązania inwestycji z Beskidzką Drogą Integracyjną, co w opinii mieszkańców może prowadzić do znacznego wzrostu kosztów inwestycji oraz późniejszych kosztów utrzymania infrastruktury.

Strona społeczna podnosi również argument dotyczący możliwej niegospodarności i ryzyka naruszenia dyscypliny finansów publicznych, jeśli realizowany byłby wariant generujący wyższe koszty przy jednocześnie mniejszej efektywności transportowej. W tym kontekście mieszkańcy wskazują także na potencjalne rozproszenie ruchu drogowego i ograniczoną zdolność wariantu wschodniego do rzeczywistego odciążenia obecnego korytarza komunikacyjnego tzw. zakopianki. Skala społecznego zaangażowania w tej sprawie jest bardzo duża. Z informacji przekazanych do naszych biur wynika, że mieszkańcy oraz organizacje społeczne skierowali łącznie 12 465 pism do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Krakowie, przedstawiając swoje stanowisko oraz wnioski dotyczące planowanych rozwiązań infrastrukturalnych.

W związku z powyższym prosimy Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Na jakim etapie znajdują się obecnie prace analityczne i projektowe dotyczące przebiegu drogi ekspresowej S7 na odcinku Kraków-Myślenice?

2. Jakie warianty przebiegu trasy są obecnie rozpatrywane przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad i jakie są ich podstawowe parametry techniczne oraz koszty realizacji?

3. Czy w analizach prowadzonych przez GDDKiA uwzględniono skalę potencjalnych wysiedleń mieszkańców, w tym zjawisko wtórnego wysiedlenia osób wcześniej przesiedlonych w związku z budową Zbiornika Dobczyckiego?

4. Czy Ministerstwo Infrastruktury posiada dane dotyczące liczby osób i gospodarstw domowych zagrożonych wysiedleniem w poszczególnych wariantach przebiegu trasy?

5. Czy w toku prac analitycznych przeprowadzono ocenę wpływu planowanych inwestycji na dziedzictwo kulturowe oraz krajobraz kulturowy gminy Siepraw i okolicznych miejscowości?

6. Jakie działania zostały podjęte przez GDDKiA w celu przeanalizowania argumentów przedstawionych w 12 465 pismach skierowanych przez mieszkańców do oddziału GDDKiA w Krakowie?

7. Czy w ocenie Ministerstwa Infrastruktury wariant wschodni drogi S7 jest rozwiązaniem najbardziej racjonalnym ekonomicznie w świetle kosztów inwestycyjnych, kosztów utrzymania oraz prognozowanego natężenia ruchu?

8. Czy analizowano ryzyko wzrostu kosztów inwestycji wynikające z konieczności budowy licznych obiektów inżynieryjnych, trudnych warunków geologicznych oraz potencjalnej konieczności powiązania inwestycji z realizacją Beskidzkiej Drogi Integracyjnej?

9. W jaki sposób planowana droga ekspresowa S7 ma zostać powiązana funkcjonalnie z Beskidzką Drogą Integracyjną i czy realizacja jednego z projektów jest uzależniona od drugiego?

Piotr Kowal
Poseł na Sejm RP