Interpelacja w sprawie Grupy Azoty SA

Szanowny Panie Ministrze,

sektor chemiczny stanowi jeden z fundamentów bezpieczeństwa gospodarczego państwa, a także istotny element łańcuchów dostaw dla wielu gałęzi przemysłu – od rolnictwa po motoryzację. W tym kontekście szczególnego znaczenia nabiera zapewnienie uczciwej konkurencji na jednolitym rynku Unii Europejskiej.

W przestrzeni publicznej pojawiają się informacje dotyczące udzielania przez Republikę Federalną Niemiec wsparcia publicznego dla inwestycji chemicznych zlokalizowanych w Leunie, w tym projektów związanych z produkcją kaprolaktamu oraz poliamidu 6 (PA6). Wsparcie to – według dostępnych informacji – może sięgać znaczących kwot i budzi pytania o jego zgodność z przepisami dotyczącymi pomocy publicznej w Unii Europejskiej.

Sytuacja ta ma bezpośrednie znaczenie dla konkurencyjności polskich przedsiębiorstw chemicznych, w szczególności Grupy Azoty SA, która działa w zbliżonych segmentach rynku i stanowi strategiczny podmiot z udziałem Skarbu Państwa.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych posiada informacje na temat wsparcia publicznego udzielonego przez Niemcy dla inwestycji chemicznych w Leunie, w szczególności w zakresie produkcji kaprolaktamu i poliamidu 6 (PA6)?
2. Czy – według wiedzy ministerstwa – wsparcie to zostało notyfikowane i zatwierdzone przez Komisję Europejską zgodnie z przepisami dotyczącymi pomocy publicznej? Jeśli tak, to czy ministerstwo zapoznało się z wnioskiem notyfikacyjnym, co może być przydatne przy ewentualnej potrzebie zastosowania podobnych mechanizmów w Polsce?
3. Czy ministerstwo przeprowadziło analizę wpływu tego rodzaju wsparcia na konkurencyjność polskich przedsiębiorstw chemicznych, w tym Grupę Azoty SA? Jeśli tak, jakie są wyniki analizy?
4. Czy ministerstwo prowadzi lub planuje prowadzić dialog z Komisją Europejską w tej sprawie, w celu wyjaśnienia zgodności wskazanego wsparcia z prawem Unii Europejskiej?
5. Czy Ministerstwo Aktywów Państwowych pozostaje w kontakcie z zarządem Grupy Azoty SA w zakresie ewentualnych działań prawnych lub administracyjnych dotyczących tej sprawy?
6. Czy rozważane jest złożenie przez Grupę Azoty skargi do Komisji Europejskiej w sprawie potencjalnie niedozwolonej pomocy publicznej? Jeśli tak, na jakim etapie jest przygotowywanie wniosku? Jeśli nie, proszę o uzasadnienie czym jest podyktowana taka decyzja?
7. Czy ministerstwo zamierza rekomendować lub wspierać podjęcie przez Grupę Azoty SA działań mających na celu ochronę uczciwej konkurencji na rynku unijnym, w tym:
   • złożenie formalnej skargi do Komisji Europejskiej,
   • udział w postępowaniach wyjaśniających,
   • ewentualne działania przed sądami Unii Europejskiej?
8. Czy – w ocenie ministerstwa – brak reakcji w tego typu sprawach może prowadzić do trwałego pogorszenia pozycji konkurencyjnej polskiego przemysłu chemicznego względem podmiotów korzystających ze wsparcia publicznego w innych państwach członkowskich?
9. Jakie działania systemowe podejmuje Ministerstwo Aktywów Państwowych w celu zapewnienia równych warunków konkurencji dla spółek z udziałem Skarbu Państwa na jednolitym rynku UE?

Z poważaniem