Interpelacja w sprawie nadzoru nad składem, oznakowaniem i bezpieczeństwem karm dla zwierząt domowych

Szanowny Panie Ministrze,

do mojego biura poselskiego docierają sygnały obywatelskie dotyczące jakości i przejrzystości rynku karm dla zwierząt domowych. Z publicznie dostępnych materiałów Głównego Inspektoratu Weterynarii wynika, że karma dla zwierząt domowych jest w Polsce traktowana jako pasza, a zasady jej wprowadzania na rynek i etykietowania określa przede wszystkim prawo paszowe Unii Europejskiej.

Oficjalne komunikaty IJHARS pokazują przy tym utrzymujący się problem niezgodności składu i oznakowania: w kontroli za 2021 r. zakwestionowano 20,3% partii w badaniach fizykochemicznych i 19,5% partii w zakresie oznakowania, w 2022 r. odpowiednio 40,0% i 29,3%, a w komunikacie z marca 2026 r. wskazano 24,0% partii z nieprawidłowościami badań laboratoryjnych, 20,2% partii z innymi nieprawidłowościami oznakowania oraz 43,6% placówek sprzedaży z nieprawidłowościami.

W świetle tych materiałów zasadne jest ustalenie, jak resort ocenia skuteczność obecnego systemu nadzoru, egzekwowania obowiązków informacyjnych oraz publicznego komunikowania o niezgodnościach i wycofaniach, zwłaszcza że obieg informacji między IJHARS, Inspekcją Weterynaryjną i innymi organami nadzoru nie jest dla obywateli przejrzysty.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jak Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi ocenia skalę niezgodności ujawnianych w kontrolach karm dla zwierząt domowych w latach 2021–2026 i jakie działania systemowe wdrożono po publikacji kolejnych wyników kontroli?

2. Proszę o przedstawienie, w układzie rocznym za lata 2021–2026, liczby kontroli karm dla psów i kotów przeprowadzonych przez IJHARS oraz Inspekcję Weterynaryjną, z rozbiciem na liczbę skontrolowanych placówek, liczbę partii, liczbę badań laboratoryjnych, rodzaje stwierdzonych nieprawidłowości oraz liczbę decyzji administracyjnych, kar, nakazów, wycofań i innych działań następczych.

3. Czy resort dysponuje zbiorczą informacją o tym, które dokładnie produkty lub partie były kwestionowane w kontrolach IJHARS w latach 2021, 2022 i 2026, z jakiego powodu oraz jakie były losy tych postępowań? Jeżeli tak, proszę o jej przedstawienie, a jeżeli nie – proszę wskazać przyczynę braku takiego zestawienia.

4. Jak obecnie wygląda podział kompetencji oraz obieg informacji między MRiRW, IJHARS, Głównym Inspektoratem Weterynarii, Państwową Inspekcją Sanitarną i innymi organami w sprawach dotyczących bezpieczeństwa, jakości handlowej, oznakowania oraz komunikowania niezgodności karm dla zwierząt domowych?

5. Czy resort planuje uruchomienie jednej, publicznej i łatwo przeszukiwalnej bazy dotyczącej wyników kontroli, wycofań, ostrzeżeń i działań następczych odnoszących się do karm dla zwierząt domowych, z powiązaniem z notyfikacjami RASFF i krajowymi decyzjami organów nadzoru? Jeżeli tak, to w jakim terminie?

6. Czy MRiRW planuje odrębny program badań laboratoryjnych dotyczący karm dla zwierząt domowych i obejmujący co najmniej zgodność deklaracji białka, tłuszczu i wilgotności z wynikiem badania oraz badania na obecność mykotoksyn, kadmu, rtęci, melaminy i wybranych zagrożeń mikrobiologicznych? Jeżeli tak, proszę o przedstawienie założeń, harmonogramu i planowanej liczby próbek.

7. Jak w praktyce egzekwowany jest obowiązek udostępnienia bardziej szczegółowych informacji o materiałach paszowych i dodatkach, gdy na etykiecie karmy stosowane są kategorie ogólne zamiast nazw szczegółowych, oraz ile stwierdzono w ostatnich latach naruszeń w tym zakresie?

8. Czy resort rozważa działania krajowe albo inicjatywę na poziomie Unii Europejskiej w kierunku ograniczenia używania kategorii ogólnych w wykazie materiałów paszowych dla psów i kotów oraz rozszerzenia obowiązku procentowego wskazywania kluczowych komponentów zwierzęcych, a nie tylko składników marketingowo eksponowanych?

9. Czy MRiRW analizowało, czy obecne wymagania informacyjne wobec opiekunów zwierząt są wystarczające, aby odróżnić karmy pełnoporcjowe od uzupełniających oraz porównywać wartość odżywczą produktów mokrych i suchych w sposób niewprowadzający w błąd? Jeżeli tak, proszę o przedstawienie wniosków.

10. Czy resort przewiduje zwiększenie zasobów kadrowych, laboratoryjnych lub budżetowych IJHARS oraz Inspekcji Weterynaryjnej w obszarze kontroli rynku pet food? Jeżeli tak, proszę o wskazanie planowanych zmian i ich harmonogramu.

11. Jakie zmiany legislacyjne, organizacyjne albo komunikacyjne MRiRW uznaje dziś za priorytetowe, aby poprawić transparentność rynku karm dla zwierząt domowych i ograniczyć ryzyko nabywania produktów niezgodnych z deklaracją?

Z wyrazami szacunku

Marta Stożek

Źródła:

1. Główny Inspektorat Weterynarii, „Karmy dla zwierząt domowych”, [online], https://www.wetgiw.gov.pl/handel-eksport-import/karmy-dla-zwierzat-domowych (dostęp: 8.04.2026 r.).

2. Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 767/2009 z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wprowadzania na rynek i stosowania pasz, EUR-Lex, CELEX: 32009R0767.

3. Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, „Jakość karmy dla zwierząt domowych w 2021 r.”, 17.02.2022, [online], https://www.gov.pl/web/ijhars/jakosc-karmy-dla-zwierzat-domowych-w-2021-r (dostęp: 8.04.2026 r.).

4. Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, „Jakość karmy dla zwierząt domowych w 2022 r.”, 22.12.2022, [online], https://www.gov.pl/web/ijhars/jakosc-karmy-dla-zwierzat-domowych-w-2022-r (dostęp: 8.04.2026 r.).

5. Inspekcja Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych, „PEŁNA MISKA, czyli wyniki kontroli jakości karmy dla psów i kotów”, 05.03.2026, [online], https://www.gov.pl/web/ijhars/pelna-miska-czyli-wyniki-kontroli-jakosci-karmy-dla-psow-i-kotow (dostęp: 8.04.2026 r.).

6. Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 4 lipca 2025 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie zawartości substancji niepożądanych w paszach, Dz. U. 2025 poz. 1016.

7. Główny Inspektorat Weterynarii, „RASFF”, [online], https://www.wetgiw.gov.pl/systemy-informatyczne/rasff (dostęp: 8.04.2026 r.).