Interpelacja w sprawie wprowadzenia dodatkowego urlopu wypoczynkowego dla żołnierzy Wojsk Obrony Terytorialnej pozostających w zatrudnieniu cywilnym

Szanowny Panie Ministrze,

w ostatnich latach znacząco wzrosła rola żołnierzy Wojsk Obrony Terytorialnej w systemie bezpieczeństwa państwa. Formacja ta odgrywa istotną rolę nie tylko w systemie obronnym, lecz także w działaniach wspierających społeczeństwo w sytuacjach kryzysowych, takich jak klęski żywiołowe, zagrożenia infrastruktury krytycznej czy działania pomocowe wobec ludności cywilnej.

Jednocześnie zdecydowana większość żołnierzy WOT pełni terytorialną służbę wojskową równolegle z pracą zawodową w sektorze cywilnym. Oznacza to konieczność godzenia obowiązków zawodowych z udziałem w szkoleniach wojskowych, ćwiczeniach, dyżurach oraz innych działaniach wynikających z charakteru służby. W praktyce powoduje to zwiększone obciążenie fizyczne i psychiczne oraz ogranicza możliwości regeneracji po okresach intensywnej aktywności szkoleniowej.

W związku z powyższym zasadne wydaje się rozważenie wprowadzenia rozwiązania systemowego w postaci dodatkowego urlopu wypoczynkowego dla żołnierzy Wojsk Obrony Terytorialnej pozostających w zatrudnieniu cywilnym.

Rozwiązanie takie mogłoby zostać wprowadzone poprzez odpowiednią nowelizację przepisów regulujących służbę wojskową żołnierzy WOT lub przepisów prawa pracy dotyczących uprawnień pracowniczych żołnierzy pełniących terytorialną służbę wojskową.

Jedną z możliwych form byłoby przyznanie dodatkowego urlopu wypoczynkowego w wymiarze 6 dni w roku kalendarzowym żołnierzom WOT, którzy:

• pozostają w zatrudnieniu na podstawie stosunku pracy w pełnym wymiarze czasu pracy,
• nie pobierają świadczeń emerytalnych ani rentowych zarówno wojskowych, jak i cywilnych.

Rozwiązanie to mogłoby stanowić formę rekompensaty za zwiększoną dyspozycyjność żołnierzy oraz ich zaangażowanie w działania na rzecz bezpieczeństwa państwa, a jednocześnie zwiększyć atrakcyjność służby w Wojskach Obrony Terytorialnej dla osób aktywnych zawodowo.

W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Obrony Narodowej prowadziło analizy dotyczące wprowadzenia dodatkowych uprawnień urlopowych dla żołnierzy Wojsk Obrony Terytorialnej pozostających w zatrudnieniu cywilnym?
2. Czy rozważana była możliwość wprowadzenia dodatkowego urlopu wypoczynkowego w wymiarze 6 dni rocznie dla tej grupy żołnierzy?
3. Jakie byłyby – według szacunków Ministerstwa Obrony Narodowej – skutki finansowe oraz organizacyjne wprowadzenia takiego rozwiązania?
4. Czy Ministerstwo Obrony Narodowej planuje podjęcie inicjatywy legislacyjnej w celu wprowadzenia dodatkowych mechanizmów wspierających żołnierzy WOT w godzeniu obowiązków zawodowych ze służbą wojskową?

Z poważaniem

Bartosz Zawieja
Poseł na Sejm RP