Interpelacja w sprawie dramatycznej sytuacji kadrowej oraz standardów opieki w zakładach opiekuńczo-leczniczych (ZOL) na przykładzie placówki w Niemodlinie

Szanowna Pani Minister,

na podstawie doniesień medialnych (m.in. Radio Opole) oraz sygnałów płynących bezpośrednio od personelu medycznego i rodzin pacjentów, pragnę zwrócić uwagę na wysoce niepokojącą sytuację w Zakładzie Opiekuńczo-Leczniczym w Niemodlinie. Z docierających informacji wynika, że standardy opieki nad osobami niesamodzielnymi, w tym pacjentami wentylowanymi mechanicznie, mogą być drastycznie naruszane ze względu na krytyczne braki kadrowe.

Według relacji personelu, na parterze placówki, gdzie przebywa 44 pacjentów, dyżur pełni tylko jedna pielęgniarka. Na piętrze, przy 33 pacjentach, obsada składa się z zaledwie dwóch osób. Taki stan rzeczy uniemożliwia zapewnienie elementarnej opieki, w tym karmienia, pojenia czy utrzymania higieny, co skutkuje zgłaszanym przez świadków odorem i zaniedbaniami pielęgnacyjnymi.

W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora, zwracam się z następującymi pytaniami:

1. Jakie konkretne normy zatrudnienia pielęgniarek (w przeliczeniu na liczbę łóżek lub pacjentów) obowiązują obecnie w zakładach opiekuńczo-leczniczych w podziale na dyżury dzienne i nocne? Czy ministerstwo planuje pilne wprowadzenie sztywnych norm minimalnej obsady na dyżurze, aby zapobiec sytuacjom, w których jedna pielęgniarka odpowiada za kilkudziesięciu pacjentów?

2. Ile kontroli planowych i doraźnych przeprowadził Narodowy Fundusz Zdrowia w latach 2023–2025 w zakładach opiekuńczo-leczniczych na terenie całego kraju w zakresie weryfikacji faktycznej liczby personelu obecnego na dyżurach (a nie tylko wykazanego w dokumentacji)?

3. Czy ministerstwo monitoruje proces zastępowania personelu pielęgniarskiego opiekunami medycznymi? Jaki jest dopuszczalny, bezpieczny stosunek liczby pielęgniarek do opiekunów medycznych w placówkach prowadzących opiekę specjalistyczną (np. nad pacjentami wentylowanymi mechanicznie)?

4. W jaki sposób resort zdrowia weryfikuje jakość opieki pielęgnacyjnej (higiena, karmienie, zapobieganie odleżynom) w ZOL-ach? Czy istnieją scentralizowane wytyczne dotyczące częstotliwości kąpieli i zabiegów higienicznych, których nieprzestrzeganie skutkuje sankcjami dla placówki?

5. Jakie środki podjęło ministerstwo w celu rozwiązania problemu braku kadr w ZOL-ach? Czy rozważane jest zwiększenie wyceny świadczeń w tych placówkach z przeznaczeniem środków wyłącznie na wzrost wynagrodzeń personelu bezpośrednio opiekującego się pacjentem?

6. Czy Ministerstwo Zdrowia zleci doraźną, niezapowiedzianą kontrolę w ZOL w Niemodlinie (z uwzględnieniem godzin nocnych i weekendowych) oraz innych tego typu placówek, aby zweryfikować sygnały o rażąco niskiej obsadzie kadrowej i niewłaściwych warunkach sanitarnych?

Oczekiwanie na miejsce w placówce w Niemodlinie (ponad 50 osób) oraz w innych ZOL-ach w Polsce nie może być dla zarządzających przyzwoleniem na obniżanie standardów. Pacjenci w jesieni życia, często całkowicie zależni od personelu, zasługują na godność i bezpieczeństwo, a nie na wegetację w warunkach wynikających z braków budżetowych i kadrowych.

Z poważaniem