Interpelacja w sprawie zapewnienia nocnej i świątecznej dostępności aptek w mniejszych i średnich powiatach

Szanowna Pani Minister,

do mojego biura poselskiego wpłynęło stanowisko radnych Rady Miasta Zduńska Wola przyjęte podczas XXIII sesji Rady Miasta w dniu 26 lutego 2026 r., dotyczące potrzeby pilnej nowelizacji art. 94 ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne. Samorządowcy zwracają uwagę na problemy związane z funkcjonowaniem systemu nocnych i świątecznych dyżurów aptek po zmianach wprowadzonych w ostatnich latach.

Radni podkreślają, że przyjęte przepisy różnicują zakres obowiązku wyznaczania dyżurów aptek w zależności od liczby mieszkańców powiatu. W ich ocenie rozwiązanie to prowadzi do nierównego traktowania mieszkańców mniejszych i średnich miast w porównaniu z dużymi ośrodkami, a dostęp do leków — jako element prawa do ochrony zdrowia — nie powinien być uzależniony wyłącznie od kryterium demograficznego.

W stanowisku wskazano również, że od połowy 2025 r., a w pełnym zakresie od 2026 r., finansowanie nocnych dyżurów aptek na terenie powiatu zduńskowolskiego zostało w praktyce przeniesione na poziom samorządowy. Oznacza to, że zapewnienie nocnej dostępności leków odbywa się w oparciu o środki oraz decyzje lokalnych władz, a nie jednolite rozwiązania systemowe obowiązujące w całym kraju. Zdaniem radnych prowadzi to do sytuacji, w której poziom dostępności aptek w nocy może zależeć od możliwości finansowych poszczególnych samorządów.

Podobne sygnały docierają również z innych samorządów w Polsce, które wskazują na trudności w zapewnieniu stabilnego systemu dyżurów aptek nocnych i świątecznych oraz na potrzebę doprecyzowania przepisów w tym zakresie. W praktyce w niektórych powiatach pojawiają się obawy o ograniczenie dostępności leków poza standardowymi godzinami pracy aptek.

Zapewnienie dostępu do leków, szczególnie w sytuacjach nagłych, stanowi istotny element bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców. Dlatego zasadne wydaje się przeanalizowanie funkcjonowania obecnego systemu oraz ocena, czy obowiązujące rozwiązania zapewniają równy dostęp do świadczeń farmaceutycznych w różnych częściach kraju.

W związku z powyższym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (t.j. Dz. U. 2024 poz. 907), proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Zdrowia prowadzi analizy dotyczące funkcjonowania systemu nocnych i świątecznych dyżurów aptek po zmianach legislacyjnych wprowadzonych w ostatnich latach? Jeśli tak, to jakie są wnioski?
2. Czy do Ministerstwa Zdrowia docierają sygnały od samorządów dotyczące trudności w zapewnieniu nocnej dostępności aptek w powiatach średniej wielkości? Jak resort odpowiada na te sygnały?
3. Jakie są obecnie źródła finansowania nocnych i świątecznych dyżurów aptek oraz jaka część kosztów tych dyżurów jest ponoszona przez jednostki samorządu terytorialnego?
4. Czy Ministerstwo Zdrowia planuje zmiany legislacyjne w zakresie art. 94 ustawy – Prawo farmaceutyczne, które mogłyby zapewnić bardziej jednolite i stabilne rozwiązania w zakresie nocnej i świątecznej dostępności aptek?
5. Czy jest rozważane wprowadzenie ogólnokrajowych standardów minimalnej dostępności aptek pełniących dyżury nocne i świąteczne, tak aby mieszkańcy wszystkich powiatów mieli zapewniony porównywalny poziom dostępu do leków?

Z wyrazami szacunku

Paulina Matysiak
Posłanka na Sejm RP