Interpelacja w sprawie statystyk dotyczących powództw Państwowej Inspekcji Pracy o ustalenie istnienia stosunku pracy

Szanowna Pani Minister,

na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP zwracam się z interpelacją w sprawie rzeczywistej skuteczności Państwowej Inspekcji Pracy w postępowaniach sądowych dotyczących ustalenia istnienia stosunku pracy.

W debacie publicznej oraz w uzasadnieniach kolejnych projektów ustaw rozszerzających uprawnienia PIP wskazuje się, że inspekcja powinna odgrywać coraz większą rolę w zakresie kwalifikowania umów cywilnoprawnych oraz kontraktów B2B jako stosunku pracy. Tymczasem dostępne dane częściowe wskazują na bardzo niską skuteczność PIP w tego rodzaju powództwach, co budzi wątpliwości co do zasadności kolejnego poszerzania kompetencji inspekcji bez rzetelnej oceny efektów dotychczasowych działań.

W związku z tym zwracam się z prośbą o przedstawienie pełnych, oficjalnych, ogólnopolskich danych za lata 2022, 2023 i 2024 w zakresie:

1. Ile powództw o ustalenie istnienia stosunku pracy zostało wniesionych przez Państwową Inspekcję Pracy w poszczególnych latach?

2. Ile z tych spraw zakończyło się prawomocnym wyrokiem korzystnym dla PIP, tj. potwierdzającym istnienie stosunku pracy?

3. Ile spraw PIP przegrała lub ile zakończyło się wynikiem niekorzystnym/bez osiągnięcia celu inspekcji?

4. Czy ministerstwo prowadzi analizy przyczyn niskiej skuteczności PIP w takich postępowaniach (jeżeli statystyki faktycznie taką skuteczność wskazują)? Jeśli tak, proszę o ich udostępnienie.

5. Czy rząd rozważa, przed planowanym dalszym poszerzaniem uprawnień PIP, przeprowadzenie rzetelnej oceny efektywności dotychczasowego instrumentu powództw o ustalenie stosunku pracy?

Uzasadnieniem interpelacji jest potrzeba weryfikacji, czy instrumenty prawne, których dalsze rozszerzenie jest obecnie procedowane w Sejmie, są w ogóle skuteczne i proporcjonalne oraz czy PIP – jako organ państwowy – rzeczywiście działa w sposób efektywny i odpowiadający deklarowanym potrzebom rynku pracy.

Z poważaniem

Ryszard Wilk