Interpelacja w sprawie pytań rolników z gospodarstw mlecznych dotyczących dużych rozbieżności cen skupu mleka oraz możliwości działań stabilizujących rynek

Szanowny Panie Ministrze,

w dniu 20 lutego 2026 r. w gminie Dobrcz odbyło się spotkanie z rolnikami z udziałem wiceministry rolnictwa i rozwoju wsi Małgorzaty Gromadzkiej, podczas którego rolnicy – w tym właściciele gospodarstw mlecznych – zgłaszali poważne obawy o opłacalność produkcji oraz o brak przewidywalności cen skupu.

Rolnicy z województwa kujawsko-pomorskiego wskazują na wyjątkowo dotkliwe rozwarstwienie cen: w tym samym czasie część producentów otrzymuje ok. 1,20-1,90 zł/l, a rolnicy z innych regionów relacjonują stawki istotnie wyższe (pojawiają się nawet informacje o poziomach zbliżających się do 3 zł/l przy spełnieniu określonych warunków jakościowych i wolumenowych). Przykładowo, w publicznych zestawieniach i omówieniach rynku wskazuje się, że przy małych dostawach ceny potrafią oscylować wokół 1,20-1,60 zł/l, a przy większych dostawach i lepszych parametrach jakościowych sięgać 2,25-2,75 zł/l, co oznacza różnice rzędu nawet ok. 1 zł na litrze.

Jednocześnie w przestrzeni publicznej pojawiają się informacje o spadku cen skupu i napięciach na rynku mleka; wskazuje się też, że w Polsce przeciętna cena skupu (wg danych omawianych na poziomie krajowym) była na koniec 2025 r. ok. 1,99 zł/l, a sytuacja cenowa pozostaje zmienna.

Rolnicy pytają, czy państwo może wprowadzić rozwiązania zwiększające stabilność i porównywalność warunków - bez naruszania reguł rynku wewnętrznego UE. Z publicznych informacji wynika, że resort wskazywał na ograniczenia w zakresie wprowadzania krajowych „cen gwarantowanych” dla mleka.

W związku z powyższym przedstawiam pytania rolników zgłoszone podczas spotkania:

1. Czy ministerstwo planuje działania, które zwiększą przejrzystość kształtowania cen skupu mleka (np. jednolite, czytelne standardy informowania o cenie bazowej, dodatkach/potrąceniach za parametry jakościowe, wolumen, sezonowość), tak aby producenci mogli realnie porównywać oferty i ograniczyć poczucie arbitralności?

2. Jakie instrumenty - zgodne z prawem UE - ministerstwo uważa za możliwe do wdrożenia w celu stabilizacji dochodów gospodarstw mlecznych (np. wzmocnienie umów kontraktacyjnych i ich minimalnych elementów, wsparcie organizowania się producentów, mechanizmy zarządzania ryzykiem), zwłaszcza w regionach, gdzie rozbieżności cenowe są szczególnie krzywdzące?

3. Czy ministerstwo rozważa inicjatywy, które ograniczą nierównowagę kontraktową po stronie dostawców (w tym działania informacyjne i kontrolne), tak aby zasady ustalania cen w umowach były jasne i oparte o weryfikowalne kryteria - zgodnie z podejściem, że cena w umowie może być stała albo liczona według określonych w umowie czynników?

Z poważaniem

Iwona Kozłowska
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej