Interpelacja w sprawie rozwoju lokalnych źródeł energii i form współdziałania, w tym spółdzielni energetycznych

W dniu 20 lutego 2026 r. w gminie Dobrcz odbyło się spotkanie wiceministry rolnictwa i rozwoju wsi Małgorzaty Gromadzkiej z rolnikami, podczas którego rolnicy sygnalizowali potrzebę rozwoju lokalnych źródeł energii i form współdziałania, w tym spółdzielni energetycznych.

W praktyce - jak wskazują rolnicy i samorządy - idea spółdzielni energetycznych nadal napotyka na bariery administracyjne i interpretacyjne wynikające m.in. z konieczności równoległego stosowania przepisów ustawy o odnawialnych źródłach energii (w tym regulacji dotyczących spółdzielni energetycznych) oraz przepisów Prawa spółdzielczego, a także z praktyki stosowania wymogów po stronie operatorów sieci i procedur rejestrowych.

Dodatkowo w obiegu publicznym pojawiają się informacje o zmianach obowiązujących od 2026 r., które mogą podnosić próg wejścia (np. w zakresie wymogów bilansowania/udziału autokonsumpcji), co rolnicy odbierają jako czynnik zniechęcający do podejmowania inicjatyw.

W związku z powyższym przedstawiam pytania rolników zgłoszone podczas spotkania:

1. Jakie działania legislacyjne lub interpretacyjne planuje ministerstwo, aby uprościć ścieżkę tworzenia i prowadzenia spółdzielni energetycznych, tak aby przepisy ustawy o OZE i Prawa spółdzielczego były dla rolników i gmin spójne i jednoznaczne (w szczególności w zakresie rejestracji, dokumentów, obowiązków sprawozdawczych oraz rozliczeń energii)?

2. Czy ministerstwo zamierza wydać (lub zaktualizować) jednolite wytyczne „krok po kroku” dla rolników i gmin obejmujące: założenie spółdzielni, wymagany bilans energii, relacje z operatorem sieci, rozliczenia oraz najczęstsze błędy formalne - tak by ograniczyć sytuacje, w których inicjatorzy rezygnują na etapie procedur (w obiegu funkcjonują poradniki, jednak rolnicy oczekują dokumentu możliwie „urzędowego” i aktualnego do warunków 2026 r.)?

3. Jak ministerstwo ocenia wpływ wymogów dotyczących relacji wytwarzania do zapotrzebowania/poziomu autokonsumpcji na możliwość zakładania spółdzielni energetycznych na wsi od 2026 r. i czy planowane są rozwiązania przejściowe lub uelastyczniające, aby nowe inicjatywy nie były blokowane na starcie?

Z poważaniem

Iwona Kozłowska
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej