Interpelacja w sprawie potrzeby zmiany przepisów Prawa oświatowego dotyczących likwidacji placówek oświatowych, w szczególności w zakresie wprowadzenia możliwości tzw. wygaszania szkoły lub placówki oświatowej bez obowiązku prowadzenia nowych naborów w okresie poprzedzającym jej ostateczne zamknięcie

Szanowna Pani Minister,

obecnie obowiązujące przepisy dopuszczają likwidację szkoły wyłącznie w ściśle określonym trybie i terminie, przy czym w okresie poprzedzającym formalne zamknięcie placówki organ prowadzący zobowiązany jest do prowadzenia naboru do klas pierwszych lub grup rozpoczynających kształcenie. W praktyce oznacza to, że do szkoły, która znajduje się już w stanie przewidzianym do likwidacji, przyjmowani są nowi uczniowie, mimo że z góry wiadomo, iż w niedługim czasie będą oni zmuszeni do zmiany placówki.

Takie rozwiązanie rodzi szereg negatywnych konsekwencji, w szczególności:

1) destabilizuje sytuację uczniów i ich rodzin,

2) prowadzi do konieczności przenoszenia dzieci do innych szkół w trakcie cyklu kształcenia,

3) może powodować trudności adaptacyjne, stres oraz pogorszenie wyników edukacyjnych uczniów,

4) utrudnia racjonalne planowanie sieci szkół przez jednostki samorządu terytorialnego.

W związku z powyższym wnoszę o rozważenie wprowadzenia do przepisów Prawa oświatowego instytucji tzw. wygaszania placówki oświatowej polegającej na:

• formalnym wskazaniu okresu wygaszania szkoły (np. do zakończenia kształcenia przez ostatni rocznik),
• wstrzymaniu naboru nowych uczniów od momentu podjęcia uchwały o wygaszaniu,
• zapewnieniu uczniom już uczęszczającym do danej placówki możliwości ukończenia etapu edukacyjnego w tej samej szkole,
• zagwarantowaniu wsparcia organizacyjnego i psychologicznego w przypadku konieczności przeniesienia uczniów.

Takie rozwiązanie pozwoliłoby uniknąć sytuacji, w której dzieci rozpoczynają naukę w placówce przeznaczonej do likwidacji, a następnie – po krótkim czasie – zmuszone są do zmiany środowiska edukacyjnego. W mojej ocenie wprowadzenie mechanizmu wygaszania, połączonego z zakazem nowych naborów, sprzyjałoby stabilności procesu dydaktycznego oraz lepszemu planowaniu działań przez organy prowadzące.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo prowadzi analizy dotyczące skutków obecnych przepisów w zakresie likwidacji placówek oświatowych?
2. Czy rozważane jest wprowadzenie do ustawy Prawo oświatowe przepisów umożliwiających wygaszanie placówek bez obowiązku prowadzenia nowych naborów?
3. Jakie działania ministerstwo planuje podjąć w celu ograniczenia negatywnych skutków psychologicznych i organizacyjnych dla uczniów w przypadku likwidacji szkoły?

Z poważaniem