Interpelacja w sprawie przeglądu stosowania przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym, standardów, o których mowa w art. 4b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, przepisów wydanych na podstawie art. 6b ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz procedur postępowania w sprawach dotyczących ustalania poziomu potrzeby wsparcia

Szanowna Pani Minister!

Po zapoznaniu się z udostępnionym mi Przeglądem stosowania przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym, standardów, o których mowa w art. 4b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, przepisów wydanych na podstawie art. 6b ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz procedur postępowania w sprawach dotyczących ustalania poziomu potrzeby wsparcia chciałabym poruszyć istotną kwestię związaną ze świadczeniem wspierającym, która nie została podniesiona w przedmiotowym dokumencie. Otóż, jak wskazywałam w interpelacjach nr 6397 w sprawie świadczenia wspierającego oraz nr 8053 w sprawie ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym, często pojawiającym się zagadnieniem w tym obszarze jest kwestia wprowadzenia zmian w przedmiotowej ustawie, tak by świadczenie wspierające przysługiwało również w przypadku umieszczenia osoby w placówce zapewniającej całodobową opiekę, w sytuacji, gdy koszt pobytu w niej jest w całości finansowany przez pensjonariusza i/lub jego bliskich, np. poprzez wyłączenie z art. 5 ustawy takich ośrodków.

W odpowiedzi na drugą z powyższych interpelacji poinformowano mnie, iż „Problem dotyczący spełnienia warunku niekorzystania przez świadczeniobiorcę z usług instytucji zapewniającej całodobową opiekę jest, w przypadku osób bezwzględnie jej potrzebujących, kwestią wymagającą wnikliwego namysłu. Możliwości prawnego uregulowania sytuacji analogicznych do przywołanych w interpelacji były, w ramach zakończonego niedawno i oczekującego obecnie na przekazanie do dalszych prac przeglądu, uważnie analizowane”. Pełnomocnik rządu ds. osób niepełnosprawnych przyznał wówczas, iż zdaje sobie sprawę z wagi poruszonego problemu. Mimo to ostatecznie nie wspomniano o nim w Przeglądzie.

Mając na uwadze powyższe oraz fakt, że cały czas zgłaszają się do mnie osoby zainteresowane wprowadzeniem przedmiotowej zmiany w ustawie z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Dlaczego mimo informacji ze strony pełnomocnika rządu ds. osób niepełnosprawnych o podejmowaniu analiz w sprawie wprowadzenia zmian m.in. w art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym w ramach prac nad Przeglądem stosowania przepisów ustawy o świadczeniu wspierającym, standardów, o których mowa w art. 4b ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych, przepisów wydanych na podstawie art. 6b ust. 4 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych oraz procedur postępowania w sprawach dotyczących ustalania poziomu potrzeby wsparcia nie ma o tym wzmianki w udostępnionym mi dokumencie?
2. Czy mimo to zmiany oczekiwane przez osoby z niepełnosprawnościami, które przebywają w placówkach zapewniających im całodobową opiekę finansowaną w całości z ich środków oraz ich bliskich mogą zostać wprowadzone w ramach nowelizacji przedmiotowej ustawy? Jakie jest stanowisko ministerstwa w tej sprawie?
3. Jeśli zaś nie ma planów dotyczących zmiany przedmiotowych przepisów, to kolejny raz zwracam się z pytaniem, czy Pani Minister może jednoznacznie stwierdzić, iż art. 5 ustawy z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym jest zgodny z Konstytucją RP i nie dyskryminuje części osób z niepełnosprawnością?

Z wyrazami szacunku

Posłanka Katarzyna Osos