Interpelacja nr 15512 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie dostaw energii elektrycznej z Polski na Ukrainę oraz ich kosztów, wolumenów i podstaw prawnych
Autor: Grzegorz Matusiak (PiS). Wpłynęło do Sejmu 23 lutego 2026. Adresat: minister energii. Odpowiedź 59 dni po terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister energii | 17 marca 2026 | 7 kwietnia 2026 | Odpowiedź 59 dni po terminie |
Odpowiedzi
-
Przedłużenie terminu z 14 kwietnia 2026, podpis: sekretarz stanu w Ministerstwie Energii - Wojciech Wrochna
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Odpowiedź z 5 czerwca 2026, podpis: Sekretarz stanu Wojciech Wrochna
Treść interpelacji
Na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP składam interpelację w sprawie dostaw energii elektrycznej z Polski na Ukrainę w latach 2024–2025. Publicznie dostępne dane operatora systemu przesyłowego wskazują, że w roku 2024 występowały znaczące przepływy energii na połączeniach Polska–Ukraina, a bilans roczny dla Ukrainy wyniósł (w konwencji znaków PSE: eksport „-”, import „+”) odpowiednio: eksport -1134,2 GWh, import 537,6 GWh, saldo -596,6 GWh. Dane te nie rozstrzygają jednak publicznie, kto był stroną rozliczeń, jakie były koszty, źródła finansowania i podstawy decyzji ani w jakim zakresie informacja jest jawna, a w jakim ograniczona. Jednocześnie w debacie publicznej padają deklaracje o komercyjnych warunkach interwencyjnego wsparcia energetycznego, przy jednoczesnym braku syntetycznej informacji kosztowej za lata 2024–2025.
Jakie były łączne wolumeny energii elektrycznej dostarczonej z Polski na Ukrainę w latach 2024 i 2025 (MWh/GWh), z rozbiciem na miesiące oraz na rodzaj transakcji:
a) dostawy handlowe/rynkowe,
b) dostawy interwencyjne/awaryjne,
c) inne kategorie (jeśli występują)?Jakie były łączne wolumeny energii importowanej z Ukrainy do Polski w latach 2024 i 2025 (MWh/GWh) w analogicznym układzie?
Jakie były łączna wartość i koszty (w PLN) dostaw energii elektrycznej z Polski na Ukrainę w latach 2024–2025, z rozbiciem na: wartość energii, koszty bilansowania (jeśli przypisywane), koszty przesyłu/zdolności, opłaty i prowizje?
Które podmioty realizowały dostawy (sprzedawcy/eksporterzy, spółki obrotu, wytwórcy, inne), a które były podmiotami po stronie ukraińskiej? Proszę o wskazanie listy podmiotów oraz ról w łańcuchu rozliczeń.
Jeżeli wykaz nazw jest prawnie chroniony – proszę o podanie co najmniej liczby podmiotów oraz udziałów procentowych największych trzech podmiotów (w formie zagregowanej/zanonimizowanej).Jakie były źródła finansowania (kto finalnie płacił) w latach 2024–2025:
a) czy koszty były ponoszone przez podmioty ukraińskie na zasadach komercyjnych,
b) czy występowały rekompensaty z budżetu państwa lub funduszy celowych,
c) czy koszty ponosiły spółki z udziałem Skarbu Państwa bez rekompensat,
d) czy stosowano rozliczenia wewnątrzgrupowe (międzyspółkowe) i na jakich zasadach?Jakie są podstawy prawne i decyzyjne dostaw energii z Polski na Ukrainę (akty krajowe, decyzje administracyjne, instrukcje/umowy operatorskie, decyzje regulacyjne), w tym:
a) jaka jest rola operatora systemu przesyłowego w udostępnianiu zdolności i rozliczaniu opłat,
b) czy istnieją umowy międzynarodowe lub memorandum rządowe regulujące te kwestie?Czy w latach 2024–2025 występowały sytuacje, gdy dostawy na Ukrainę były kwalifikowane jako pomoc interwencyjna, a jeśli tak – jakie były kryteria uruchomienia, kto podejmował decyzję i jak dokumentowano jej uzasadnienie?
Jakie dane o dostawach są gromadzone w administracji rządowej i spółkach z udziałem Skarbu Państwa, tj. czy istnieje centralna ewidencja, pozwalająca na roczne rozliczenie kosztów, wolumenów i płatników?
Jeśli Pan Minister odmówi podania części danych, proszę o:
a) wskazanie dokładnej podstawy prawnej ograniczenia jawności (przepis, zakres, uzasadnienie),
b) podanie wartości zagregowanych/zanonimizowanych oraz metodologii agregacji,
c) informację, czy ograniczenie dotyczy wyłącznie nazw podmiotów/warunków handlowych, czy także łącznych kwot i wolumenów.
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.