Interpelacja w sprawie stopnia wodnego Siarzewo i map waloryzacji przyrodniczej

Szanowna Pani Minister,

w związku z toczącym się postępowaniem dotyczącym realizacji inwestycji stopnia wodnego w Siarzewie oraz informacjami o złożeniu przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję generalnego dyrektora ochrony środowiska, uprzejmie proszę o udzielenie informacji w poniższym zakresie.

Stopień wodny w Siarzewie jest inwestycją o strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa państwa, w szczególności w zakresie:

- trwałego zabezpieczenia stopnia Włocławek,
- poprawy ochrony przeciwpowodziowej w dorzeczu dolnej Wisły,
- przeciwdziałania erozji koryta rzeki i zabezpieczenia infrastruktury,
- stabilizacji gospodarki wodnej,
- wykorzystania potencjału energetycznego Wisły.

Biorąc pod uwagę skalę inwestycji oraz jej znaczenie dla bezpieczeństwa publicznego i energetycznego, sprawa wymaga pełnej przejrzystości oraz jasnej informacji ze strony resortu.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy ministerstwu znana jest treść skargi złożonej przez Wody Polskie do WSA w Warszawie na decyzję GDOŚ odmawiającą określenia środowiskowych uwarunkowań dla stopnia wodnego w Siarzewie?

2. Czy ministerstwo posiada kopię tej skargi? Jeśli tak – proszę o jej udostępnienie.

3. Proszę o udostępnienie pełnej korespondencji urzędowej prowadzonej pomiędzy ministerstwem a GDOŚ oraz Wodami Polskimi w sprawie procedury środowiskowej dotyczącej Siarzewa – w tym:

- stanowisk, opinii, notatek służbowych,
- korespondencji elektronicznej,
- dokumentów dotyczących odwołań i wcześniejszych rozstrzygnięć sądowych,
- informacji dotyczących wykonania wcześniejszych wyroków sądów administracyjnych.

W debacie publicznej coraz częściej pojawia się problem blokowania inwestycji infrastrukturalnych przez organizacje określające się jako ekologiczne, przy jednoczesnych sporach dotyczących zakresu i jakości danych przyrodniczych wykorzystywanych w raportach OOŚ.

W tym kontekście proszę o odpowiedź:

4. Czy w ocenie ministerstwa istnienie ogólnopolskiej, spójnej, cyfrowej mapy waloryzacji przyrodniczej – obejmującej jednolite dane referencyjne o siedliskach, gatunkach i korytarzach ekologicznych – mogłoby:

- zwiększyć przejrzystość procedur OOŚ,
- ograniczyć spory dowodowe,
- usprawnić analizę wariantową inwestycji,
- skrócić czas postępowań administracyjnych?

5. Czy obecnie w Polsce istnieje ogólnokrajowa, kompletna mapa waloryzacji przyrodniczej? Jeśli tak – gdzie jest dostępna, kto nią administruje i jaki ma status prawny?

6. Jeżeli taka mapa nie istnieje w pełnym zakresie, czy są realizowane projekty mające na celu stworzenie ogólnopolskich cyfrowych map waloryzacji przyrodniczej?

7. Jeśli takie projekty są realizowane, proszę o podanie:

- nazwy projektu,
- daty rozpoczęcia,
- podmiotu realizującego,
- źródła finansowania i budżetu,
- celów szczegółowych i wskaźników realizacji,
- planowanego terminu zakończenia,
- informacji, czy mapa będzie miała charakter wiążący czy wyłącznie informacyjny w procedurach OOŚ.

8. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie zmian legislacyjnych, które nadałyby takim mapom formalny status narzędzia referencyjnego w postępowaniach środowiskowych?

Mając na uwadze wagę bezpieczeństwa wodnego i energetycznego państwa oraz konieczność usprawnienia procedur inwestycyjnych, proszę o wyczerpującą odpowiedź.

Z wyrazami szacunku