Interpelacja w sprawie świadczenia dla funkcjonariuszy Straży Granicznej za niewydane w naturze przedmioty umundurowania i czyszczenie umundurowania

Zwracam się z interpelacją oraz wnioskiem o podjęcie inicjatywy legislacyjnej dotyczącej zmiany rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie wysokości przyznawanego funkcjonariuszowi Straży Granicznej równoważnika pieniężnego w zamian za przedmioty umundurowania niewydane w naturze oraz na czyszczenie umundurowania (Dz. U. z 2016 r., poz. 423 ze zm., zwanego dalej rozporządzeniem) w zakresie podwyższenia wysokości równoważnika pieniężnego, który od 2016 r. wynosi 2140,00 PLN. Przedmiotowe rozporządzenie określa: 1) wysokość równoważnika pieniężnego za przedmioty umundurowania niewydane w naturze oraz na czyszczenie umundurowania, a także podstawę i sposób jego obliczania; 2) sposób obliczania kwoty pomniejszenia lub podwyższenia równoważnika pieniężnego; 3) wartość pieniężną punktu przeliczeniowego; 4) tryb i termin zwracania równoważnika pieniężnego oraz sposób obliczania kwoty należnej do zwrotu; 5) podmioty właściwe w sprawach wypłaty i zwrotu równoważnika pieniężnego.

Wysokość równoważnika pieniężnego stanowiącego należność za przedmioty umundurowania niewydane w naturze oraz na czyszczenie umundurowania została określona w załączniku nr 1 do rozporządzenia i ogółem stanowi wartość 2140,00 zł. Rozporządzenie weszło w życie 1 kwietnia 2016 r. i od tamtej pory przez kolejne 10 lat wysokość równoważnika pieniężnego za przedmioty umundurowania niewydane w naturze oraz na czyszczenie umundurowania nie była waloryzowana. W okresie 10 lat pomiędzy 2016 i 2026 rokiem ceny przedmiotów umundurowania oraz czyszczenia umundurowania znacznie wzrosły ze względu na wzrost kosztów energii, wynagrodzeń, środków chemicznych oraz samej inflacji. Według niektórych źródeł w okresie pomiędzy 2016 i 2026 rokiem koszty czyszczenia umundurowania mogły wzrosnąć nawet o 100%. Dla przykładu można podać, że w okresie ostatnich 10 lat waloryzacja tzw. mundurówki objęła funkcjonariuszy Policji w latach: 2019 i 2022 i strażaków w 2021 r., co oczywiście również nie uwzględnia aktualnych cen. W związku z powyższym waloryzacja równoważnika pieniężnego za przedmioty umundurowania niewydane w naturze oraz na czyszczenie umundurowania dla funkcjonariuszy Straży Granicznej jest szczególnie uzasadniona. W aktualnej sytuacji geopolitycznej, szczególnie mając na względzie toczącą się wojnę hybrydową na granicy polsko-białoruskiej oraz wojnę w Ukrainie ustawowe zadania jakie realizują funkcjonariusze Straży Granicznej w zakresie ochrony granicy państwowej, kontroli ruchu granicznego oraz zapobiegania i przeciwdziałania nielegalnej migracji mają szczególne znaczenie dla bezpieczeństwa granic Rzeczypospolitej Polskiej i jej obywateli.

Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. 2024 r. poz. 907) oraz art. 191 Regulaminu Sejmu RP przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (t.j. M.P. 2022 r. poz. 990 z późn. zm.) proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy toczą się prace legislacyjne w zakresie zmiany rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 31 marca 2016 r. w sprawie wysokości przyznawanego funkcjonariuszowi Straży Granicznej równoważnika pieniężnego w zamian za przedmioty umundurowania niewydane w naturze oraz na czyszczenie umundurowania polegające na waloryzacji wartości równoważnika pieniężnego, która będzie uwzględniała wzrost cen przedmiotów umundurowania oraz ich czyszczenia za ostatnie 10 lat?
2. Czy w dniu 1 kwietnia 2026 r. „mundurówka” dla funkcjonariuszy Straży Granicznej zostanie nadal wypłacona według kwoty określonej w 2016 r., tj. 2140,00 PLN bez uwzględnienia wzrostu cen przedmiotów umundurowania oraz ich czyszczenia?

Z poważaniem

Adam DZIEDZIC
Poseł na Sejm RP