Interpelacja w sprawie przepisów dotyczących karania sprawców przestępstw polegających na znęcaniu się nad zwierzętami, w związku z ostatnimi interwencjami w hodowlach Związku Kynologicznego w Polsce i Polskiej Federacji Felinologicznej Felis Polonia

W związku z rosnącą liczbą zgłoszeń dramatycznych przypadków zaniedbywania i znęcania się nad psami i kotami w legalnych hodowlach apeluję do ministerstwa o działania w celu poprawy poziomu ochrony zwierząt w hodowlach zwierząt towarzyszących.

Jak wynika z informacji medialnych i doniesień organizacji pozarządowych, w gminie Bolimów w województwie łódzkim przeprowadzono interwencję w legalnej hodowli Związku Kynologicznego w Polsce, w wyniku której odkryto 16 martwych psów i interwencyjnie odebrano 51 zwierząt. Psy przebywały w skrajnie złych warunkach - były wychudzone, chore, zaniedbane. Sprawa została objęta nadzorem śledczym, a prokuratura prowadzi postępowanie w kierunku znęcania się nad zwierzętami.

Nie jest to odosobniony przypadek rażącego naruszania dobrostanu zwierząt w legalnych hodowlach. W listopadzie 2025 r. w jednej z hodowli zarejestrowanej w klubie zrzeszonym w Polskiej Federacji Felinologicznej Felis Polonia, w związku z przeprowadzoną interwencją, OTOZ Animals odebrał 28 kotów. Mieszkanie było przepełnione śmieciami, zużytymi puszkami po karmie i nagromadzonymi odchodami. W zamrażalniku, pomiędzy mrożonkami, wolontariusze odkryli 4 kocie zwłoki, które zostały zabrane przez techników policyjnych do dalszych badań (https://gdansk.tvp.pl/90208858/kocie-truchla-z-zamrazarce-dramatyczna-interwencja-otoz-animals).

Interwencje ujawniają powtarzalne sytuacje: zwierzęta bywają przetrzymywane w skrajnie złych warunkach bytowych, bez opieki weterynaryjnej, z widocznymi objawami chorób, niedożywienia i urazów.

Oburzający jest brak obligatoryjnego zakazu prowadzenia hodowli po skazaniu za znęcanie się nad zwierzętami w związku z prowadzeniem hodowli. Osoby z takimi wyrokami mogą po odbyciu kary ponownie prowadzić działalność hodowlaną lub inną związaną z opieką nad zwierzętami, a także pełnić funkcje kierownicze albo nadzorcze w podmiotach zajmujących się hodowlą zwierząt. Brak jest też przepisów pozwalających na ustanowienie przez sąd obligatoryjnego tymczasowego zabezpieczenia w postaci zakazu posiadania zwierząt lub prowadzenia hodowli na czas trwania postępowania dotyczącego znęcania się nad zwierzętami.

W związku z powyższym serdecznie proszę o odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jak często w praktyce sądy orzekają zakaz posiadania zwierząt oraz na jaki okres, i czy ministerstwo analizuje skuteczność tego środka karnego?

2. Czy sądy orzekają zakaz prowadzenia hodowli zwierząt towarzyszących czy też prowadzenia działalności polegającej na opiece nad zwierzętami w razie popełnienia przestępstwa znęcania się nad zwierzętami w związku z prowadzeniem ww. działalności? Jeśli tak, to jak często?

3. Czy sądy orzekają tymczasowe środki zapobiegawcze w postaci powyższych zakazów w sytuacji podejrzenia popełnienia przestępstwa znęcania się nad zwierzętami ze szczególnym okrucieństwem popełnionego w związku z prowadzoną hodowlą zwierząt towarzyszących czy też prowadzenia działalności polegającej na opiece nad zwierzętami przez osobę podejrzaną lub oskarżoną o taki czyn? Jeśli tak, to jak często?

4. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie przepisów dotyczących obligatoryjnego orzekania kar:

   1) zakazu prowadzenia hodowli zwierząt,
   2) zakazu pełnienia funkcji kierowniczych w organach stowarzyszenia mającego za cel działalności organizację hodowli lub opieki nad zwierzętami,
   3) zakazu bycia członkiem organów kontrolnych i nadzorczych w stowarzyszeniu mającym za cel działalności organizację hodowli lub opieki nad zwierzętami,

w razie stwierdzenia popełnienia przestępstwa znęcania się nad zwierzętami ze szczególnym okrucieństwem, popełnionego w związku z prowadzoną przez osobę skazaną hodowlą zwierząt towarzyszących?

5. Czy ministerstwo planuje wprowadzenie adekwatnych przepisów pozwalających na obligatoryjne orzeczenie tymczasowych środków zapobiegawczych w postaci powyższych zakazów w sytuacji podejrzenia popełnienia przestępstwa znęcania się nad zwierzętami ze szczególnym okrucieństwem, popełnionego w związku z prowadzoną hodowlą zwierząt towarzyszących przez osobę podejrzaną lub oskarżoną o taki czyn?

6. Jakie mechanizmy służą monitorowaniu egzekwowania prawomocnie orzeczonego zakazu posiadania zwierząt?

7. Czy ministerstwo planuje zaproponowanie przepisów podwyższających wysokość kar finansowych za znęcanie się nad zwierzętami?

Z wyrazami szacunku

Marta Stożek