Interpelacja w sprawie przeciwdziałania rozpowszechnianiu treści typu deepfake w Internecie i ochrony danych osobowych

Szanowny Panie Ministrze,

zwracam się z interpelacją do ministra cyfryzacji w sprawie konieczności podjęcia pilnych i kompleksowych działań legislacyjnych oraz organizacyjnych w obszarze przeciwdziałania rozpowszechnianiu treści typu deepfake, w szczególności w kontekście ochrony danych osobowych, wizerunku oraz bezpieczeństwa dzieci i młodzieży w Internecie.

Impulsem do skierowania niniejszej interpelacji jest pismo prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych z dnia 9 stycznia 2026 r., odnoszące się do wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 2 grudnia 2025 r. w sprawie C‑492/23 (Russmedia). W ocenie prezesa UODO wyrok ten jednoznacznie wskazuje na odpowiedzialność operatorów platform internetowych, w tym mediów społecznościowych, za treści zawierające dane osobowe publikowane na ich platformach, a jednocześnie obnaża istotne luki w obowiązującym porządku prawnym w zakresie ochrony przed treściami fałszywymi i zmanipulowanymi.

Z treści stanowiska prezesa UODO wynika, że obecne regulacje prawa polskiego – mimo istnienia przepisów RODO, Kodeksu cywilnego, Kodeksu karnego oraz ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych – nie zapewniają skutecznych i szybkich mechanizmów reagowania na zjawisko deepfake’ów. Problem ten dotyczy w szczególności materiałów wykorzystujących wizerunek i głos osób fizycznych bez ich zgody, w tym osób małoletnich, oraz treści rozpowszechnianych w mediach społecznościowych i systemach reklamowych.

Szczególnie niepokojące są dane wskazujące na gwałtowny wzrost materiałów typu deepfake o charakterze seksualnym, przypadków groomingu oraz innych form przemocy cyfrowej wobec dzieci i młodzieży. Jak podkreśla prezes UODO, identyfikacja sprawców takich treści jest utrudniona, procedury sądowe długotrwałe, a brak przepisów dedykowanych wprost technologii deepfake znacząco ogranicza skuteczność ochrony ofiar.

W tym kontekście warto zauważyć, że inne państwa podejmują już konkretne działania legislacyjne. We Francji przyjęto m.in. ustawę nr 2023‑451 z dnia 9 czerwca 2023 r. dotyczącą działalności influencerów, wprowadzającą obowiązek oznaczania treści generowanych przy użyciu sztucznej inteligencji, oraz ustawę nr 2024‑449 z dnia 21 maja 2024 r., która wprost penalizuje określone formy wykorzystania deepfake’ów. Podobne inicjatywy podejmowane są m.in. w Danii i Stanach Zjednoczonych.

Mając powyższe na uwadze, zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Cyfryzacji prowadzi obecnie prace nad przygotowaniem odrębnych regulacji prawnych dedykowanych przeciwdziałaniu tworzeniu i rozpowszechnianiu treści typu deepfake, w szczególności z wykorzystaniem wizerunku i głosu osób fizycznych?
2. W jaki sposób Ministerstwo Cyfryzacji zamierza zapewnić skuteczną i szybką ochronę ofiar deepfake’ów, w tym dzieci i młodzieży, przed długotrwałym rozpowszechnianiem nieprawdziwych i krzywdzących materiałów w Internecie?
3. Czy jest planowane nałożenie na operatorów platform internetowych i mediów społecznościowych dodatkowych obowiązków w zakresie proaktywnej identyfikacji, oznaczania oraz usuwania treści deepfake, w szczególności takich, które naruszają prawa małoletnich?
4. Czy Ministerstwo Cyfryzacji analizuje możliwość wprowadzenia sankcji administracyjnych lub cywilnych wobec podmiotów, które nie zapewniają skutecznych mechanizmów przeciwdziałania rozpowszechnianiu deepfake’ów na zarządzanych przez siebie platformach?
5. Czy są przewidywane działania o charakterze edukacyjnym i systemowym, realizowane we współpracy z innymi resortami, organami ochrony danych oraz instytucjami odpowiedzialnymi za ochronę dzieci i młodzieży, mające na celu zwiększenie świadomości społecznej na temat zagrożeń związanych z technologią deepfake?
6. Jak Ministerstwo Cyfryzacji ocenia adekwatność obecnych przepisów prawa krajowego w zestawieniu z rosnącą skalą nadużyć wykorzystujących sztuczną inteligencję oraz jakie kierunki zmian legislacyjnych uznaje za priorytetowe w najbliższym czasie?
7. Czy Ministerstwo Cyfryzacji planuje podjęcie działań legislacyjnych lub interpretacyjnych zmierzających do implementacji do polskiego porządku prawnego rekomendacji oraz standardów ochrony wynikających z wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 2 grudnia 2025 r. w sprawie C-492/23 (Russmedia), w szczególności w zakresie odpowiedzialności platform internetowych za treści zawierające dane osobowe oraz skutecznych mechanizmów ich szybkiego usuwania?