Interpelacja w sprawie braku nadzoru nad działalnością operatorów prywatnych parkingów przy obiektach handlowych

Szanowny Panie Ministrze!

Do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów wpłynęło w 2025 roku 40 skarg dotyczących operatora Parkdepot, w tym kilka odnoszących się do parkingów przy restauracjach McDonald's w różnych miastach Polski. Klienci otrzymują wezwania do zapłaty w wysokości 150 zł za przekroczenie limitu czasu parkowania, często po upływie sześciu lub siedmiu miesięcy od wizyty. Jeden z poszkodowanych otrzymał cztery wezwania na łączną kwotę 600 zł za wizyty, podczas których nie był świadomy istnienia 60-minutowego limitu postoju.

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 roku Prawo o ruchu drogowym oraz rozporządzenie Ministra Infrastruktury w sprawie znaków i sygnałów drogowych nakładają obowiązek czytelnego oznakowania warunków parkowania. UOKiK prowadzi postępowanie wyjaśniające wobec Parkdepot, analizując wzorce umowne oraz sygnały konsumentów dotyczące wysokości opłat i niejasnego oznakowania informującego o ograniczeniach postoju.

Z relacji klientów wynika, że regulamin parkingu spisany drobnym drukiem znajduje się przy wjeździe i nie sposób zapoznać się z nim z samochodu. System oparty na kamerach rejestrujących godziny wjazdu i wyjazdu funkcjonuje bez biletomatów i szlabanów, a w samych obiektach handlowych brakuje wyraźnych informacji o limitach czasowych. Konsumenci zgłaszają brak świadomości możliwości przedłużenia bezpłatnego postoju oraz wysokość opłat nieproporcjonalną do faktycznych kosztów administracyjnych.

Praktyki operatorów prywatnych parkingów wskazują na systemowy problem braku skutecznego nadzoru nad przestrzeganiem wymogów informacyjnych wobec konsumentów. UOKiK prowadził już w przeszłości postępowania wobec operatorów parkingów, nakładając kary finansowe oraz zobowiązując do zwrotu niesłusznie pobranych opłat, co potwierdza powtarzalność nieprawidłowości w tej branży.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy ministerstwo posiada wiedzę o skali nieprawidłowości w zakresie oznakowania i informowania konsumentów o warunkach parkowania na prywatnych parkingach przy obiektach handlowych w Polsce w latach 2024-2025?
2. Ile kontroli przeprowadzono w latach 2024-2025 dotyczących zgodności oznakowania prywatnych parkingów z wymaganiami rozporządzenia w sprawie znaków i sygnałów drogowych oraz jakie były ich wyniki finansowe i administracyjne?
3. Jakie działania nadzorcze podjęto wobec operatorów parkingów stosujących nieprzejrzyste wzorce umowne oraz wysyłających wezwania do zapłaty po upływie kilku miesięcy od rzekomego przekroczenia limitu czasu postoju?
4. Czy ministerstwo planuje podjęcie działań mających na celu wzmocnienie egzekwowania obowiązujących przepisów dotyczących czytelności informacji o warunkach parkowania oraz proporcjonalności opłat do faktycznych kosztów administracyjnych?

Z poważaniem

Janusz Cieszyński