Interpelacja w sprawie potrzeby powołania międzyresortowego zespołu ds. przeciwdziałania dezinformacji (tzw. StratCom) w związku z nasileniem zagrożeń hybrydowych ze strony Federacji Rosyjskiej

Szanowny Panie Premierze,

w trakcie jednego z wystąpień w Sejmie publicznie zwrócił się Pan do służb specjalnych oraz prokuratora generalnego z poleceniem rzetelnego i systematycznego informowania społeczeństwa w zakresie niebędącym tajemnicą służbową lub operacyjną, aby przeciwdziałać dezinformacji szerzonej przez Federację Rosyjską. Słusznie podkreślił Pan, że Polska znajduje się w warunkach nasilonej wojny informacyjnej oraz operacji wpływu wymierzonych w stabilność państwa.

W związku z tym rodzi się pytanie, czy obecny system reagowania, koordynacji i przekazywania komunikatów publicznych jest wystarczający, aby zapewnić spójne, szybkie i rzetelne informowanie opinii publicznej. Obecnie działania przeciw dezinformacji prowadzone są równolegle przez różne organy: służby specjalne, Rządowe Centrum Bezpieczeństwa, ministerstwa, Policję, a także instytucje odpowiedzialne za cyberbezpieczeństwo. Brakuje jednak jednego, stałego, międzyresortowego podmiotu odpowiedzialnego za strategiczną komunikację państwa (strategic communication – StratCom), który reagowałby na kampanie wpływu, dezinformację oraz działania hybrydowe w sposób skoordynowany i dostosowany do dynamiki współczesnych zagrożeń.

W wielu państwach UE oraz NATO – m.in. w Litwie, Estonii, Czechach, Wielkiej Brytanii i USA – funkcjonują wyspecjalizowane centra StratCom, które nie tylko monitorują zagrożenia, lecz także przygotowują komunikaty, analizują operacje przeciwnika, współpracują z mediami i zapewniają spójną informację publiczną. Z uwagi na skalę rosyjskich działań hybrydowych w Polsce podobne rozwiązanie wydaje się zasadne również w naszym państwie.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy rząd planuje powołanie stałego, międzyresortowego zespołu ds. strategicznej komunikacji (StratCom), który koordynowałby działania informacyjne państwa wobec zagrożeń hybrydowych i dezinformacyjnych?

2. Jeżeli tak, to w jakim terminie i przy jakiej strukturze organizacyjnej miałby powstać taki zespół?

3. Czy planowane jest przypisanie temu zespołowi kompetencji analitycznych, operacyjnych, komunikacyjnych oraz współpracy z mediami, organizacjami społecznymi i partnerami zagranicznymi?

4. Czy rząd rozważa opracowanie publicznej, rządowej strategii przeciwdziałania dezinformacji, obejmującej zarówno zagrożenia zewnętrzne, jak i wewnętrzne, oraz ich wpływ na bezpieczeństwo państwa?

5. Czy w ocenie rządu obecnie funkcjonujące struktury są wystarczające do przeciwdziałania rosyjskiej wojnie informacyjnej, czy też wymagają wzmocnienia, konsolidacji lub reorganizacji?

6. Czy rząd zamierza regularnie publikować raporty dotyczące zagrożeń informacyjnych oraz przykładów działań dezinformacyjnych wymierzonych w Polskę?

Federacja Rosyjska od lat prowadzi wobec Polski intensywne działania hybrydowe, obejmujące cyberataki, kampanie dezinformacyjne, operacje wpływu oraz próby destabilizacji debaty publicznej. Skala tych działań rośnie w szczególności w kontekście sytuacji międzynarodowej, wsparcia Ukrainy oraz strategicznego położenia Polski w NATO i UE. Podkreślane przez Pana Premiera znaczenie rzetelnego informowania społeczeństwa potwierdza, że konieczne jest wzmocnienie instytucjonalnej zdolności państwa do reagowania na tego rodzaju zagrożenia.

Powołanie stałego zespołu StratCom stanowiłoby istotny krok w kierunku budowania odporności informacyjnej kraju, zapewniając spójność przekazu, szybsze reagowanie, współdziałanie służb i resortów oraz ograniczając wpływ wrogiej propagandy.

Z poważaniem

Piotr Strach