Interpelacja w sprawie potrzeby zmiany przepisów dotyczących przekazywania 1,5% podatku rolnego na rzecz uprawnionych ustawowo organizacji rolniczych

Szanowny Panie Ministrze,

zgodnie z ustawą z dnia 13 lipca 2023 r. o zmianie ustawy o podatku rolnym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2023 r. poz. 1450) wprowadzono możliwość przekazywania przez rolników 1,5% należnego podatku rolnego na rzecz uprawnionych organizacji rolniczych. Rozwiązanie to miało stanowić instrument wsparcia finansowego dla organizacji reprezentujących środowiska rolnicze oraz prowadzących działalność społeczną, kulturalną i pomocową na terenach wiejskich.

Jak wynika jednak z sygnałów płynących od organizacji rolniczych, w tym Wojewódzkiego Związku Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych w Bydgoszczy – organizacji posiadającej status organizacji pożytku publicznego i realizującej liczne zadania na rzecz mieszkańców wsi, seniorów oraz lokalnych społeczności – obowiązujące przepisy w praktyce nie spełniają swojego celu. Wskazuje się, że wprowadzone rozwiązanie ma charakter w dużej mierze martwy ze względu na nadmiernie restrykcyjne warunki formalne, brak spójności z przepisami ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz brak realnej możliwości wykorzystania tych środków jako wkładu własnego przy realizacji projektów grantowych.

Organizacje rolnicze i społeczne podnoszą również postulat zrównania mechanizmu 1,5% podatku rolnego z analogicznymi rozwiązaniami funkcjonującymi w podatku dochodowym, a także potrzebę prawnego uporządkowania źródeł finansowania działalności statutowej w obszarach takich jak kultura ludowa, tradycja, zdrowie, wsparcie seniorów oraz polityka społeczna na wsi.

Zwracam uwagę, że stabilne i przejrzyste finansowanie organizacji rolniczych oraz społecznych ma kluczowe znaczenie dla rozwoju obszarów wiejskich, wzmacniania lokalnych wspólnot oraz realizacji polityki społecznej państwa na wsi.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi dokonało analizy funkcjonowania przepisów dotyczących przekazywania 1,5% podatku rolnego na rzecz organizacji rolniczych od momentu ich wejścia w życie?
2. Ilu rolników skorzystało dotychczas z możliwości przekazania 1,5% podatku rolnego oraz jaka była łączna wartość przekazanych środków?
3. Czy ministerstwo dostrzega problemy praktyczne zgłaszane przez organizacje rolnicze i organizacje pożytku publicznego w zakresie stosowania obowiązujących przepisów?
4. Czy planowane są zmiany legislacyjne zmierzające do uproszczenia procedur oraz rzeczywistego uruchomienia mechanizmu wsparcia finansowego organizacji rolniczych i społecznych działających na obszarach wiejskich?
5. Czy rozważane jest umożliwienie wykorzystywania środków pochodzących z 1,5% podatku rolnego jako wkładu własnego w projektach finansowanych ze środków krajowych i europejskich?
6. Czy ministerstwo planuje konsultacje społeczne z organizacjami rolniczymi i organizacjami pożytku publicznego w celu wypracowania bardziej efektywnego modelu partycypacji finansowej rolników w działalności tych podmiotów?

Z wyrazami szacunku

Posłanka Iwona Maria Kozłowska