Przejdź do treści

Interpelacja nr 14689 · Sejm X kadencji

Interpelacja w sprawie ryzyk organizacyjnych i technicznych związanych z wdrażaniem Krajowego Systemu e-Faktur

Autor: Janusz Kowalski (niez.). Wpłynęło do Sejmu 18 stycznia 2026. Adresat: minister finansów i gospodarki. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.

Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl

Adresat i termin odpowiedzi

Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.

Adresaci pisma, data doręczenia, termin i stan odpowiedzi na 30 września 2026
Adresat Doręczono Termin Stan
minister finansów i gospodarki 20 stycznia 2026 10 lutego 2026 Odpowiedź w dniu terminu

Odpowiedzi

  1. Odpowiedź z 10 lutego 2026, podpis: Podsekretarz stanu Zbigniew Stawicki

    i14689-o1.pdf

Treść interpelacji

Wdrażanie Krajowego Systemu e-Faktur wiąże się nie tylko z wątpliwościami natury prawnej i systemowej, lecz także z poważnymi ryzykami organizacyjnymi i technicznymi, które w obecnym modelu nie zostały należycie uwzględnione. Skala tych ryzyk budzi uzasadnione obawy co do zdolności administracji skarbowej oraz rynku usług wspierających przedsiębiorców do obsługi procesu wdrożenia.

Uruchomienie KSeF generuje nagły i skumulowany wzrost zapotrzebowania na wsparcie ze strony Krajowej Administracji Skarbowej, w szczególności urzędów skarbowych, infolinii oraz helpdesków technicznych. Jednocześnie gwałtownie rośnie popyt na usługi integratorów systemów ERP, biur rachunkowych oraz doradców podatkowych, którzy w praktyce przejmują ciężar tłumaczenia przepisów i rozwiązywania problemów technicznych związanych z funkcjonowaniem systemu.

Takie skokowe obciążenie aparatu administracyjnego i rynku usług IT niesie ryzyko ich niewydolności. Przedsiębiorcy mogą napotykać trudności w uzyskaniu terminowego wsparcia, co przekłada się na opóźnienia we wdrożeniach, wzrost kosztów obsługi oraz obniżenie jakości świadczonych usług. W konsekwencji ciężar organizacyjny i finansowy wdrożenia KSeF w dużej mierze jest przerzucany na podatników.

Szczególnie istotne ryzyka dotyczą kwestii technicznych, w tym instalacji i obsługi certyfikatów niezbędnych do korzystania z KSeF w systemach finansowo-księgowych. Proces ten wymaga odpowiedniej konfiguracji środowiska informatycznego, specjalistycznej wiedzy technicznej oraz zgodności wersji oprogramowania, co stanowi poważne wyzwanie zwłaszcza dla małych i średnich przedsiębiorstw.

W praktyce może to prowadzić do błędów integracyjnych, czasowego braku możliwości wystawiania faktur w trybie online oraz uzależnienia bieżącej działalności gospodarczej od trybów awaryjnych, takich jak wystawianie faktur offline lub ręczne procedury zastępcze. Taki stan rzeczy podważa deklarowany cel automatyzacji i stabilności systemu fakturowania, wprowadzając dodatkowe ryzyka operacyjne po stronie podatników.

W świetle powyższego proszę o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:

  1. Czy Ministerstwo Finansów dokonało analizy zdolności Krajowej Administracji Skarbowej do obsługi zwiększonego zapotrzebowania na wsparcie informacyjne i techniczne związane z wdrażaniem Krajowego Systemu e-Faktur?
  2. Czy ministerstwo dostrzega, że gwałtowny wzrost zapotrzebowania na usługi integratorów ERP, biur rachunkowych i doradców podatkowych prowadzi do wzrostu kosztów wdrożenia KSeF, które w całości ponoszą przedsiębiorcy?
  3. Jak Ministerstwo Finansów odnosi się do ryzyka, że problemy z instalacją i obsługą certyfikatów technicznych w systemach finansowo-księgowych uniemożliwią części podatników wystawianie faktur w trybie online?
  4. Czy ministerstwo bierze pod uwagę, że uzależnienie bieżącej działalności gospodarczej od trybów awaryjnych i procedur ręcznych, wynikające z problemów technicznych KSeF, podważa sens wdrażania systemu, który miał zapewnić automatyzację i stabilność procesu fakturowania?

Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.

Po każdym posiedzeniu Sejmu jedna wiadomość o nowych głosowaniach. Zapisz się.

  • Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
  • Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
  • Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
  • Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
  • Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
  • Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.

Nasze wyliczenia, wykresy i karty: CC BY 4.0 (otwiera nową kartę). Rejestr Sejmu to informacja publiczna. Jak cytować.