Interpelacja w sprawie naruszenia zasady równego traktowania w projekcie Urzędu Pracy m.st. Warszawy

Szanowna Pani Minister,

działając na podstawie art. 115 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, składam interpelację poselską w sprawie projektu realizowanego przez Urząd Pracy m.st. Warszawy pn. „Aktywizacja zawodowa osób bezrobotnych w m.st. Warszawa (II)”, współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus.

Projekt ten, mimo deklaracji zawartych w dokumentacji naboru o poszanowaniu zasady równości i niedyskryminacji, w praktyce wprowadza jawne i systemowe zróżnicowanie dostępu do wsparcia ze względu na płeć, co budzi poważne wątpliwości co do jego zgodności z Konstytucją RP, przepisami krajowymi oraz prawem Unii Europejskiej.

W szczególności:

- płeć żeńska została wskazana jako samodzielne kryterium kwalifikujące do udziału w projekcie,
- mężczyźni mogą ubiegać się o wsparcie wyłącznie po spełnieniu dodatkowych przesłanek,
- z góry założono nierówne proporcje beneficjentów: 87 kobiet i 63 mężczyzn, co oznacza uprzednie ograniczenie dostępu do środków publicznych ze względu na płeć.

Takie rozwiązania stoją w sprzeczności z art. 32 Konstytucji RP, który gwarantuje równość wobec prawa i zakazuje dyskryminacji z jakiejkolwiek przyczyny, w tym ze względu na płeć. Budzą one również wątpliwości w kontekście:

- ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy,
- zasad realizacji projektów współfinansowanych z EFS+,
- Karty praw podstawowych Unii Europejskiej,
- obowiązku neutralności i obiektywizmu administracji publicznej.

W związku z powyższym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej uznaje za dopuszczalne różnicowanie dostępu do instrumentów rynku pracy wyłącznie ze względu na płeć?

2. Czy w ocenie ministerstwa przyjęcie z góry określonych, nierównych proporcji beneficjentów według płci jest zgodne z zasadą równego traktowania?

3. Jakie wytyczne lub rekomendacje ministerstwo przekazuje urzędom pracy w zakresie stosowania kryteriów płci w projektach finansowanych ze środków krajowych i unijnych?

4. Czy ministerstwo sprawuje nadzór nad zgodnością projektów realizowanych przez samorządowe urzędy pracy z Konstytucją RP oraz zasadami niedyskryminacji?

5. Czy w odniesieniu do przedmiotowego projektu ministerstwo podejmie działania nadzorcze lub kontrolne?

6. Czy ministerstwo planuje wystąpić do instytucji zarządzającej środkami EFS+ w celu weryfikacji zgodności projektu z zasadą równego traktowania?

7. Czy w przypadku potwierdzenia naruszeń przewidziane są konsekwencje organizacyjne lub finansowe wobec podmiotu realizującego projekt?

8. Czy ministerstwo dostrzega ryzyko utrwalania nierówności poprzez selektywne, oparte na płci kryteria dostępu do wsparcia dla osób bezrobotnych?

Podkreślam, że polityka rynku pracy powinna odpowiadać na rzeczywiste potrzeby osób bezrobotnych, a nie opierać się na arbitralnych kryteriach, które prowadzą do wykluczenia części obywateli z dostępu do pomocy publicznej.

Oczekuję wyczerpującej odpowiedzi oraz informacji o ewentualnych działaniach podjętych przez ministerstwo w tej sprawie.

Z poważaniem

Marcin Józefaciuk
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej