Interpelacja w sprawie naprawienia błędu w wyliczeniach tzw. finansowego standardu A na rok 2025 oraz zrekompensowania strat poniesionych z tego tytułu szkołom i innym placówkom oświatowym prowadzonym przez organizacje pozarządowe

Zgodnie z art. 14 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora zwracam się z interpelacją poselską w sprawie naprawienia błędu w wyliczeniach tzw. finansowego standardu A na rok 2025 oraz zrekompensowania strat poniesionych z tego tytułu szkołom i innym placówkom oświatowym prowadzonym przez organizacje pozarządowe.

Z informacji, jakie wpłynęły do mojego biura poselskiego, wynika, że przy wyliczaniu przez urzędników MEN finansowego standardu A na rok 2025 doszło do nieuzasadnionego obniżenia dotacji podmiotowej o 61,92 zł na jednego ucznia/wychowanka. Kwota z pozoru wydaje się niewielka, jednak w skali rocznego budżetu placówek oznacza realny deficyt w wysokości od 40 tys. zł do nawet 90 tys. zł. Co stawia pod znakiem zapytania płynność finansową placówek.

Ten problem jest szczególnie dotkliwy z trzech powodów. Po pierwsze, informacja o obniżeniu środków dotarła do szkół pod koniec roku budżetowego, pozbawiając je możliwości skutecznego manewru. Po drugie, z powodu struktury kosztów – większa część dotacji pokrywa tzw. wydatki sztywne jak wynagrodzenia pracowników czy opłaty za ogrzewanie, których nie da się zredukować z dnia na dzień bez naruszenia prawa pracy lub bezpieczeństwa uczniów. Po trzecie, dotacja oświatowa jest jedynym źródłem finansowania szkół i innych placówek dla uczniów z niepełnosprawnościami prowadzonych przez stowarzyszenia. Tak samo jak samorządowe są one nieodpłatne, nie pobierają czesnego od rodziców, jednak w przeciwieństwie do szkół samorządowych nie mogą liczyć na awaryjne wsparcie finansowe ze strony gmin.

W ten sposób placówki prowadzone przez organizacje pozarządowe zostały postawione niejako pod ścianą. Brak możliwości pokrycia deficytu z innych źródeł, przy jednoczesnym obowiązku utrzymania ciągłości zadań edukacyjnych, prowadzi do drastycznego zagrożenia płynności finansowej pod koniec roku budżetowego. Tymczasem państwo, przekazując realizację zadań publicznych innym podmiotom, nie powinno przenosić na nie kosztów wynikających z przyczyn niezawinionych – w tym przypadku z powodu błędu popełnionego przez pracowników MEN. Szczególnie w tak wrażliwym i potrzebnym obszarze jak edukacja osób z niepełnosprawnościami.

Zwracam się zatem o pilną rekompensatę finansową kwot utraconych przez szkoły niesamorządowe z powodu błędu w wyliczaniu tzw. finansowego standardu A oraz wdrożenie rozwiązań, które pozwolą uniknąć podobnych błędów w przyszłości.

Niniejszym proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Czy MEN potwierdza, że w wyliczeniu finansowego standardu A na rok 2025 doszło do błędu skutkującego obniżeniem dotacji o 61,92 zł na jednego ucznia/wychowanka?

2. Czy MEN uruchomiło mechanizm rekompensaty finansowej w celu wyrównania szkołom i placówkom oświatowym środków utraconych z powodu tego błędu?

3. Dlaczego MEN dopiero w październiku, czyli pod koniec roku budżetowego, zażądało od placówek zwrotu części dotacji oświatowej? Czy dopiero wtedy zauważony został błąd w wyliczeniach urzędników MEN, czy może z innych przyczyn?

4. Ile szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez organizacje pozarządowe zostało objętych skutkami tego obniżenia oraz jaka jest łączna kwota strat poniesionych przez te podmioty?

5. Czy MEN dostrzega szczególnie trudną sytuację szkół i placówek prowadzonych przez organizacje pozarządowe, które w przeciwieństwie do szkół samorządowych nie mają możliwości uzyskania wsparcia finansowego w przypadku niedoborów budżetowych?

6. Jakie konsekwencje poniosą pracownicy MEN, którzy błędnie obliczyli wysokość finansowego standardu A?

7. Czy resort planuje wprowadzenie rozwiązań w celu uniknięcia podobnych sytuacji w przyszłości?

Z wyrazami szacunku