Interpelacja w sprawie ochrony ptaków przy projektowaniu i realizacji obiektów infrastrukturalnych z elementami transparentnymi

Szanowna Pani Ministro,

zwracam się z uprzejmą prośbą o odniesienie się do zagadnienia ochrony ptaków w kontekście projektowania i realizacji obiektów infrastrukturalnych, w szczególności kładek pieszo-rowerowych, mostów, ekranów i osłon, w których stosowane są elementy przezroczyste lub silnie odbijające światło, takie jak szklane balustrady i przegrody.

W debacie publicznej oraz w stanowiskach organizacji przyrodniczych wskazuje się, że przezroczyste powierzchnie mogą być niewidoczne dla ptaków i stanowić istotne ryzyko kolizji, zwłaszcza na obszarach dolin rzecznych pełniących funkcję korytarzy ekologicznych. Jednocześnie dostępne są rozwiązania techniczne i projektowe pozwalające to ryzyko znacząco ograniczyć, o ile zostaną przewidziane na etapie planowania i oceny oddziaływania inwestycji na środowisko.

Problem ten był szeroko dyskutowany po oddaniu do użytku kładki pieszo-rowerowej nad Wartą w Poznaniu, gdzie zastosowanie przeszklonych balustrad wzbudziło kontrowersje związane z bezpieczeństwem ptaków. Jednocześnie podobne inwestycje infrastrukturalne są planowane lub realizowane również w innych miastach, w tym w Toruniu, co wskazuje, że zagadnienie ma charakter ogólnokrajowy i wymaga systemowego podejścia z perspektywy ochrony przyrody.

W związku z powyższym uprzejmie proszę o odpowiedź na następujące pytania:

1. Jakie obowiązujące przepisy prawa krajowego i unijnego oraz wytyczne organów ochrony środowiska (w szczególności generalnej i regionalnych dyrekcji ochrony środowiska) mają obecnie zastosowanie do ochrony ptaków przed kolizjami z przezroczystymi elementami infrastruktury, w tym na obszarach korytarzy ekologicznych i dolin rzecznych?

2. Czy w ocenie Pani Minister ryzyko kolizji ptaków z przeszklonymi balustradami i osłonami powinno być standardowo identyfikowane i oceniane w ramach procedury oceny oddziaływania na środowisko, a jeżeli tak, to czy istnieją lub są planowane jednolite wytyczne dla organów i inwestorów wskazujące, jakie środki minimalizujące należy uznawać za wystarczające?

3. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska planuje przygotowanie rekomendacji, wytycznych lub zmian legislacyjnych, które w sposób jednoznaczny odnosiłyby się do stosowania rozwiązań ograniczających kolizje ptaków z elementami transparentnymi w inwestycjach publicznych, w szczególności realizowanych w dolinach rzek, oraz czy działania te są lub będą koordynowane z Ministerstwem Infrastruktury?

Z wyrazami szacunku

Marcin Skonieczka
Poseł na Sejm RP