Interpelacja w sprawie zasadności przeprowadzenia kontroli w spółce Wodociągi Miasta Krakowa w związku z podejrzeniem nieprawidłowości w zagospodarowaniu osadów ściekowych

Szanowna Pani Minister,

w przestrzeni medialnej od niemal roku pojawiają się informacje o potencjalnych nieprawidłowościach w gospodarowaniu odpadami w spółce Wodociągi Miasta Krakowa SA. Wiadomo, że Prokuratura Okręgowa w Gliwicach prowadzi śledztwo w sprawie podejrzenia nielegalnego gospodarowania osadami ściekowymi, które miały zostać składowane na terenie woj. śląskiego (w Paczynce w gminie Toszek). W związku z tym, działając na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora z dnia 9 maja 1996 r. zwracam się z z wnioskiem o wyjaśnienia dot. roli i obowiązków podmiotów wytwarzających te odpady, zwłaszcza spółki Wodociągi Miasta Krakowa SA.

Z publicznie dostępnych informacji wynika, że:

· Śląski WIOŚ przeprowadził kontrole interwencyjne u podmiotów zajmujących się zbieraniem i przetwarzaniem osadów ściekowych,
· kontrole te wykazały nieprawidłowości, a wobec przedsiębiorców nałożono kary pieniężne - ukarani przedsiębiorcy skorzystali z prawa do wniesienia odwołania do GIOŚ,
· jednocześnie Wodociągi Miasta Krakowa SA informują, że nie posiadają wiedzy o prowadzonym śledztwie ani o ewentualnych nieprawidłowościach,
· z kolei gmina Toszek przekazała dziennikarzom, że nie była inicjatorem śledztwa toczonego przez Prokuraturę Okręgową w Gliwicach, nie była też stroną w postępowaniu, a także że nie posiada informacji, gdzie i jakie odpady były nielegalnie składowane na jej terenie.

Obowiązująca ustawa o odpadach mówi, że wytwórca odpadów (w tym osadów ściekowych) ponosi odpowiedzialność za prawidłowe ich przekazanie i dotrzymanie staranności w wyborze podmiotów odbierających odpady, bez względu na to, czy dalsze naruszenia nastąpiły już poza miejscem ich wytworzenia.

W związku z tym zwracam się do Pani Minister z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska posiada informacje, czy Wodociągi Miasta Krakowa SA były lub są objęte kontrolą Inspekcji Ochrony Środowiska w zakresie gospodarowania osadami ściekowymi w okresie objętym śledztwem prowadzonym przez Prokuraturę Okręgową w Gliwicach?

2. Czy w ramach nadzoru nad głównym inspektorem ochrony środowiska, Ministerstwo Klimatu i Środowiska rozważa zlecenie kontroli interwencyjnej lub problemowej w spółce Wodociągi Miasta Krakowa SA, obejmującej sposób przekazywania osadów ściekowych podmiotom zewnętrznym i weryfikację kontrahentów odbierających odpady, jak również prawidłowość prowadzenia ewidencji w systemie Baza Danych Odpadowych i zgodność zawieranych umów z przepisami ustawy o odpadach?

3. Jakie działania systemowe podejmuje Ministerstwo Klimatu i Środowiska, aby zapobiegać sytuacjom, w których osady ściekowe pochodzące z dużych aglomeracji miejskich trafiają do nielegalnych miejsc składowania lub są wykorzystywane w sposób niezgodny z prawem?

4. Czy GIOŚ lub WIOŚ przekazał wójtowi gminy Toszek informację o stwierdzeniu lub podejrzeniu niezgodnego z prawem składowania odpadów na terenie tej gminy? Proszę o wskazanie daty, kiedy taką informację przekazano, a także jej formę i zakres przekazanych informacji.

5. Czy, jeśli takie informacje nie zostały przekazane, to z jakiego powodu GIOŚ lub WIOŚ odstąpił od poinformowania wójta gminy Toszek, który zgodnie z ustawą o odpadach jest właściwym organem do podjęcia działań administracyjnych w sprawie usunięcia odpadów?

6. Czy fakt niepoinformowania wójta gminy Toszek o zagrożeniu środowiskowym na jej terenie, mającym bezpośredni wpływ na zdrowie mieszkańców i przyczyniającym się do obniżenia jakości powierzchni ziemi, jest niewykonaniem obowiązku współdziałania organów administracji i naruszeniem zasady pogłębiania zaufania do państwa, a także działaniem narażającym na niebezpieczeństwo środowisko i mieszkańców gminy Toszek?

7. Jakie kroki zamierza podjąć Ministerstwo Klimatu i Środowiska, by wesprzeć lokalne samorządy, tu gminę Toszek, które zgłaszają brak wiedzy i odpowiednich narzędzi do reagowania na przypadki nielegalnego składowania odpadów na ich terenie, zwłaszcza, gdy powodują obniżenie jakości powierzchni ziemi?

8. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska planuje podjąć działania nadzorcze, a także wydać wytyczne dla IOŚ, które zobowiążą inspektoraty do bezzwłocznego informowania właściwych gmin o przypadkach niezgodnego z prawem składowania odpadów na ich terenie, bez względu na toczące się postępowania karne i kontrolne?

Z uwagi na możliwe konsekwencje dla środowiska i zdrowia mieszkańców, a także na znaczenie transparentności w gospodarowaniu odpadami komunalnymi, proszę o szczegółową odpowiedź.

Z poważaniem

Maciej Konieczny
Poseł na Sejm RP