Interpelacja w sprawie planowanej realizacji południowej obwodnicy Ciechanowa - wariant B "brązowy" - w miejscowości Mieszki-Atle, gm. Ciechanów

Szanowny Panie Ministrze,

na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP zwracam się z interpelacją w sprawie planowanej realizacji południowej obwodnicy Ciechanowa w wariancie B „brązowym”, której przebieg – zgodnie z aktualnymi planami Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad – przewidziano przez miejscowość Mieszki-Atle w gminie Ciechanów.

Do mojego biura poselskiego wpłynął obszerny i merytoryczny protest mieszkańców tej miejscowości, w którym wskazują oni na poważne zagrożenia dla zdrowia, życia, środowiska naturalnego oraz ładu przestrzennego, wynikające z realizacji inwestycji w zaproponowanym wariancie.

Zgodnie z przedstawioną dokumentacją i danymi GDDKiA planowana obwodnica ma połączyć drogi krajowe DK50 i DK60, generując całodobowy ruch tranzytowy – w tym ciężki transport międzynarodowy. Prognozowane natężenie ruchu ma wynosić ok. 13 300 pojazdów na dobę, z czego ok. 50% stanowić będą pojazdy ciężkie. Droga projektowana jest w klasie GP – droga główna o ruchu przyspieszonym, z prędkością projektową do 110 km/h.

Mieszkańcy podnoszą, że przebieg obwodnicy praktycznie przez środek miejscowości doprowadzi do jej trwałego podziału, znacząco utrudniając codzienne funkcjonowanie, komunikację lokalną oraz dostęp do posesji.

Szczególne zaniepokojenie budzą przedstawione przez mieszkańców prognozy oddziaływania akustycznego i emisyjnego, z których wynika, że:

• przewidywany poziom hałasu w odległości 30-100 m od drogi może wynosić 69–78 dB (A),
• w porze nocnej dopuszczalne normy hałasu dla zabudowy jednorodzinnej mogą być przekraczane nawet o 15-20 dB,
• prognozowane stężenia PM2.5 oraz NO2 wielokrotnie przekraczają wytyczne Światowej Organizacji Zdrowia (WHO), nawet do 5-7 razy w bezpośrednim sąsiedztwie trasy.

Takie wartości są typowe dla obszarów przemysłowych, a nie dla terenów zamieszkałych.

Planowana inwestycja stwarza również poważne zagrożenie dla środowiska przyrodniczego, w szczególności dla lasu krubińskiego – kompleksu leśnego o powierzchni ok. 25 ha, uznanego uchwałą Rady Miasta Ciechanów z dnia 28 kwietnia 2022 r. za obszar szczególnie istotny dla mieszkańców i środowiska. Las ten pełni funkcje rekreacyjne, zdrowotne, klimatyczne i przyrodnicze oraz stanowi siedlisko licznych gatunków zwierząt. Realizacja obwodnicy w zaproponowanym wariancie grozi trwałą degradacją tego obszaru.

Mieszkańcy wskazują ponadto, że realizacja inwestycji w wariancie B „brązowym” może naruszać:

• art. 5, art. 68 oraz art. 74 Konstytucji RP,
• przepisy ustawy Prawo ochrony środowiska, w szczególności w zakresie ochrony przed hałasem i obowiązku rzetelnej oceny oddziaływania na środowisko i zdrowie ludzi.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z następującymi pytaniami:

1. Czy Ministerstwo Infrastruktury oraz GDDKiA analizowały wpływ wariantu B „brązowego” południowej obwodnicy Ciechanowa na zdrowie mieszkańców miejscowości Mieszki-Atle, w szczególności w zakresie długotrwałej ekspozycji na hałas, pyły PM2.5 i NO2?

2. Czy sporządzona ocena oddziaływania na środowisko uwzględnia aktualne wytyczne WHO dotyczące jakości powietrza oraz rzeczywisty udział ciężkiego transportu w prognozowanym ruchu?

3. Jakie środki ochrony mieszkańców przed hałasem i zanieczyszczeniami przewidziano oraz czy ich skuteczność została potwierdzona dla prognozowanych poziomów ruchu?

4. Czy rozważane były alternatywne warianty przebiegu obwodnicy, które nie ingerowałyby bezpośrednio w zwartą zabudowę mieszkaniową oraz w obszary cenne przyrodniczo, w tym las krubiński?

5. Czy ministerstwo dopuszcza możliwość odrzucenia wariantu B „brązowego” i ponownego przeanalizowania przebiegu obwodnicy z poszanowaniem zasady zrównoważonego rozwoju oraz głosu lokalnej społeczności?

6. Jakie działania zostaną podjęte w celu zapewnienia zgodności planowanej inwestycji z konstytucyjnym prawem obywateli do ochrony zdrowia i bezpiecznego środowiska?

Mając na uwadze skalę potencjalnych skutków zdrowotnych, środowiskowych i społecznych, a także rosnące napięcia społeczne wokół tej inwestycji, proszę o szczegółową odpowiedź oraz odniesienie się do przedstawionych argumentów mieszkańców.

Z wyrazami szacunku

Adam Krzemiński