Interpelacja w sprawie systemowych rozwiązań dotyczących oddłużania szpitali

Szanowni Państwo Ministrowie,

29 sierpnia 2025 roku prezydent RP pan Karol Nawrocki podpisał ustawę z dnia 5 sierpnia 2025 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o działalności leczniczej. Zgodnie z założeniami ustawa ta ma za zadanie umożliwić tworzenie i zatwierdzanie programów naprawczych dla SP ZOZ-ów, w których nastąpiła strata netto.

Jednocześnie ustawowe rozwiązania nie przewidują możliwości refinansowania zadłużenia szpitali poprzez niskooprocentowane pożyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego. Rozwiązanie tego typu zdaje się być koniecznym krokiem, jako że, według nieoficjalnych danych, polskie szpitale zadłużone są również wobec parabanków na kwotę 4,5 miliarda złotych. Wiele szpitali, a także samorządów, które pełnią rolę organów prowadzących placówki, oczekuje na systemowe rozwiązania. Przykładem jest Szpital Miejski Specjalistyczny im. Gabriela Narutowicza w Krakowie. Obecnie jego zadłużenie wynosić może nawet 200 milionów złotych, a miasto Kraków stanąć może przed koniecznością przekazywania szpitalowi dodatkowych środków na bieżącą obsługę długu.

W związku z powyższym zwracam się do Państwa Ministrów z następującymi pytaniami:

1. Czy obecnie prowadzone są prace mające na celu wprowadzenie systemowych rozwiązań oddłużania szpitali, np. poprzez preferencyjne pożyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego na refinansowanie zadłużenia? Jakie propozycje ma zamiar przedstawić Ministerstwo Zdrowia we współpracy z Ministerstwem Finansów i Gospodarki?
2. Jeśli tak, na jakim etapie są te prace? Kiedy planowane jest uruchomienie przedmiotowych instrumentów?
3. W przypadku prowadzenia prac nad wprowadzeniem preferencyjnych pożyczek z Banku Gospodarstwa Krajowego – jaka jest planowana kwota środków, które zostaną przeznaczone na taki rodzaj wsparcia szpitali?

Z góry dziękuję za odpowiedź.

Z wyrazami szacunku

Rafał Komarewicz
Poseł na Sejm RP