Interpelacja nr 14154 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie przepisów administracyjnych i legislacyjnych związanych z funkcjonowaniem powiatowo-gminnych związków komunikacyjnych
Autor: Joanna Frydrych (KO). Wpłynęło do Sejmu 10 grudnia 2025. Adresat: minister spraw wewnętrznych i administracji. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister spraw wewnętrznych i administracji | 17 grudnia 2025 | 7 stycznia 2026 | Odpowiedź 2 dni przed terminem |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 5 stycznia 2026, podpis: Sekretarz stanu Tomasz Szymański
Treść interpelacji
Szanowny Panie Ministrze,
zgodnie z ustawą o publicznym transporcie zbiorowym organizatorem przewozów o charakterze użyteczności publicznej może być powiat lub związek powiatowo-gminny. Jednak przepisy ograniczają możliwość działania takich związków wyłącznie do gmin wchodzących w skład danego powiatu lub związku. W praktyce oznacza to, że gminy sąsiadujące, które nie należą do związku, nie mogą korzystać z jego usług, nawet jeśli istnieje realna potrzeba zapewnienia transportu dla mieszkańców. Problem ten ma charakter nie tylko infrastrukturalny, ale również administracyjny i samorządowy, ponieważ ogranicza swobodę jednostek samorządu terytorialnego w zakresie współpracy i wspólnego organizowania transportu zbiorowego. W efekcie mieszkańcy gmin spoza związku pozostają bez dostępu do zintegrowanej komunikacji, a samorządy tracą możliwość efektywnego wykorzystania środków publicznych.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1. Czy Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji dostrzega obecnie bariery administracyjne i prawne, które uniemożliwiają powiatowo-gminnym związkom komunikacyjnym współpracę z gminami spoza ich terenu?
2. Czy rozważane są zmiany w przepisach dotyczących funkcjonowania związków powiatowo-gminnych, które pozwoliłyby na bardziej elastyczne formy współpracy między jednostkami samorządu terytorialnego w zakresie transportu zbiorowego?
3. Czy ministerstwo prowadzi analizy dotyczące wpływu obecnych ograniczeń na rozwój lokalnych społeczności i integrację komunikacyjną regionów?
4. Czy w toku ewentualnych prac legislacyjnych ministerstwo bierze pod uwagę rozwiązania, które zapewnią zachowanie dotychczasowych źródeł finansowania, w tym środków z Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej, dla powiatowo-gminnych związków komunikacyjnych?
5. Czy ministerstwo planuje konsultacje z samorządami lokalnymi w tej sprawie, aby uwzględnić ich doświadczenia i potrzeby w zakresie organizacji transportu zbiorowego?
Z wyrazami szacunku
Joanna Frydrych
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.