Interpelacja nr 14153 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie funkcjonowania powiatowo-gminnych związków komunikacyjnych
Autor: Joanna Frydrych (KO). Wpłynęło do Sejmu 10 grudnia 2025. Adresat: minister infrastruktury. Odpowiedź 34 dni po terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister infrastruktury | 17 grudnia 2025 | 7 stycznia 2026 | Odpowiedź 34 dni po terminie |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 10 lutego 2026, podpis: Sekretarz stanu Stanisław Bukowiec
Treść interpelacji
Szanowny Panie Ministrze,
zgodnie z obowiązującą ustawą o publicznym transporcie zbiorowym organizatorem przewozów o charakterze użyteczności publicznej jest m.in. powiat lub związek powiatowo-gminny, którego kompetencje ograniczone są do obszaru powiatu i gmin wchodzących w skład związku. W praktyce oznacza to, że związki komunikacyjne nie mogą obejmować swoim działaniem gmin spoza granic powiatu, nawet jeśli istnieje realna potrzeba zapewnienia transportu dla mieszkańców sąsiednich gmin. Przewozy takie kwalifikowane są jako przewozy wojewódzkie, co wymaga odrębnej organizacji i finansowania. Tymczasem doświadczenia wielu samorządów pokazują, że powiatowo-gminne związki komunikacyjne są skutecznym narzędziem zapewniania transportu zbiorowego, szczególnie w obszarach wiejskich i podmiejskich, gdzie dostępność komunikacji jest ograniczona. Obecne przepisy stanowią jednak barierę dla elastycznej współpracy i integracji transportu na poziomie lokalnym.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
1. Jakie przeszkody prawne Ministerstwo Infrastruktury dostrzega obecnie w zakresie współpracy powiatowo-gminnych związków komunikacyjnych z gminami spoza terenu powiatu lub związku?
2. Na czym miałyby polegać planowane zmiany legislacyjne, które umożliwiłyby rozszerzenie kompetencji związków komunikacyjnych na gminy spoza ich obszaru?
3. Czy w ministerstwie prowadzone są już prace legislacyjne w tym zakresie, a jeśli tak – na jakim etapie się znajdują?
4. Czy ministerstwo, przygotowując ewentualne zmiany, bierze pod uwagę rozwiązania, które nie będą skutkować ograniczeniem środków wsparcia dla związków komunikacyjnych z Funduszu rozwoju przewozów autobusowych o charakterze użyteczności publicznej?
Uważam, że umożliwienie powiatowo-gminnym związkom komunikacyjnym współpracy z gminami spoza ich terenu przyczyni się do poprawy dostępności transportu zbiorowego, zwiększy efektywność wykorzystania środków publicznych oraz wzmocni integrację komunikacyjną regionów.
Z wyrazami szacunku
Joanna Frydrych
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.