Interpelacja w sprawie stosowania art. 9 ustawy o sporcie w kontekście członków zarządów polskich związków sportowych

Na podstawie art. 192 Regulaminu Sejmu RP składam interpelację w sprawie stosowania przepisów art. 9 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie, w szczególności w odniesieniu do członków zarządów polskich związków sportowych, którzy jednocześnie posiadają udziały lub akcje w klubach uczestniczących w rozgrywkach organizowanych przez te związki.

1. Podstawa prawna

Art. 9 ust. 3 pkt 2a ustawy o sporcie stanowi:

„Członkiem zarządu polskiego związku sportowego nie może być osoba, która posiada akcje lub udziały w spółkach prowadzących działalność gospodarczą związaną z realizacją zadań statutowych tego związku.“

Ponadto:

„Osoba wybrana do władz polskiego związku sportowego, która posiada akcje lub udziały, o których mowa w ust. 3 pkt 2a, jest obowiązana zbyć je w terminie 30 dni od dnia wyboru, a w razie niezbycia tych akcji lub udziałów w tym terminie – jej mandat wygasa z mocy prawa.“

• minister właściwy do spraw kultury fizycznej sprawuje nadzór nad legalnością działania polskich związków sportowych,
• wpis w KRS musi odpowiadać rzeczywistemu stanowi prawnemu, niezależnie od treści zgłoszenia.

2. Opis stanu faktycznego

W ostatnich latach docierają informacje o przypadkach, w których do władz polskich związków sportowych wybierane są osoby powiązane kapitałowo z klubami uczestniczącymi w rozgrywkach organizowanych przez te związki. Powoduje to poważne wątpliwości dotyczące legalności podejmowanych uchwał oraz zgodności funkcjonowania zarządu z obowiązującymi przepisami.

Według dostępnych informacji, w jednej z takich spraw klub będący własnością członka zarządu polskiego związku sportowego miał w ostatnich 3-4 latach obrót gospodarczy przekraczający 100 milionów złotych w relacjach ze związkiem, którego władze ta osoba współtworzy. Taka skala powiązań finansowych jest zjawiskiem wyjątkowo istotnym i może wskazywać na realny konflikt interesów.

3. Pytania do ministra

1. Jak Ministerstwo Sportu i Turystyki interpretuje art. 9 ust. 3 pkt 2a ustawy o sporcie w kontekście sytuacji, gdy członek zarządu związku posiada 100% akcji klubu uczestniczącego w rozgrywkach organizowanych przez ten związek?

2. Jakie działania nadzorcze przewiduje ministerstwo w przypadku stwierdzenia, że osoba pełniąca funkcję we władzach związku sportowego nie zbyła akcji lub udziałów w ustawowym terminie 30 dni, co – zgodnie z ustawą – powoduje wygaśnięcie mandatu z mocy prawa?

3. Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki podejmie działania zgodnie z ustawą o sporcie, w tym działania zmierzające do doprowadzenia wpisów w Krajowym Rejestrze Sądowym do zgodności z obowiązującym prawem?

4. Czy Ministerstwo Sportu i Turystyki uważa za dopuszczalną – z punktu widzenia art. 9 ustawy o sporcie – sytuację, w której członek zarządu polskiego związku sportowego prowadzi przez należący do niego klub działalność gospodarczą ze związkiem na poziomie przekraczającym 100 mln zł w ostatnich latach? Czy taka skala powiązań finansowych nie wskazuje na oczywisty konflikt interesów skutkujący wygaśnięciem mandatu?

Z poważaniem

Mariusz Kałużny
Poseł na Sejm RP