Interpelacja nr 13745 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie systemowego wprowadzenia do szkół lekcji dotyczących rozpoznawania, nazywania i wyrażania emocji
Autor: Patryk Gabriel (KO) i 5 innych posłów. Wpłynęło do Sejmu 24 listopada 2025. Adresat: minister edukacji. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister edukacji | 28 listopada 2025 | 19 grudnia 2025 | Odpowiedź w dniu terminu |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 19 grudnia 2025, podpis: Podsekretarz stanu Paulina Piechna-Więckiewicz
Treść interpelacji
Szanowna Pani Minister,
edukacja emocjonalna i społeczna staje się obecnie jednym z kluczowych obszarów kształcenia dzieci i młodzieży. W licznych raportach psychologicznych oraz danych przedstawianych przez instytucje publiczne i organizacje pozarządowe od lat wskazuje się na narastający problem zaburzeń nastroju, kryzysów emocjonalnych, trudności adaptacyjnych i komunikacyjnych wśród uczniów. Brak umiejętności rozpoznawania własnych emocji, ich adekwatnego nazywania i bezpiecznego wyrażania przekłada się nie tylko na zdrowie psychiczne młodych ludzi, ale także na funkcjonowanie całej społeczności szkolnej: relacje rówieśnicze, poziom agresji, hejt, wypalenie uczniów oraz konflikty w klasie.
W wielu europejskich systemach edukacyjnych komponent edukacji emocjonalno-społecznej jest integralną częścią podstawy programowej od najwcześniejszych etapów nauczania. W Polsce obecnie podobne działania podejmowane są głównie incydentalnie, zależnie od pojedynczych szkół, kompetencji nauczycieli lub zaangażowania psychologów szkolnych, co prowadzi do niespójności i braku powszechnego dostępu do takich umiejętności.
W związku z powyższym, uprzejmie proszę o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:
- Czy Ministerstwo Edukacji Narodowej prowadzi prace nad wprowadzeniem do podstawy programowej systemowych, regularnych zajęć z zakresu edukacji emocjonalnej i społecznej, obejmujących umiejętność rozpoznawania, nazywania i wyrażania emocji? Jeśli tak, to na jakim etapie znajdują się te prace i jaki jest planowany harmonogram wdrożenia? Jeśli nie, to z jakich powodów?
- Czy resort przewiduje szkolenia dla nauczycieli w tym obszarze, aby zapewnić rzetelne i merytoryczne prowadzenie takich zajęć? Jeśli tak, to kiedy i w jakiej formule? Jeśli nie, to z jakich powodów?
- Czy rozważane jest wprowadzenie takich kompetencji jako elementu wychowania przedszkolnego oraz edukacji wczesnoszkolnej, zanim pojawią się trudności na późniejszych etapach edukacji? Jeśli tak, to kiedy i w jakiej formie? Jeśli nie, to z jakich powodów?
- Czy ministerstwo analizuje rozwiązania stosowane w innych krajach UE, w których edukacja emocjonalna ma charakter obowiązkowy i systemowo wspiera profilaktykę zdrowia psychicznego? Jeśli tak, to jakie wynikają z tego wnioski? Jeśli nie, to z jakich powodów?
W ocenie ekspertów wprowadzenie jednolitego i powszechnego programu edukacji emocjonalnej w szkołach mogłoby realnie ograniczyć skalę kryzysów psychicznych wśród młodzieży oraz wzmocnić odporność emocjonalną przyszłych pokoleń.
Według danych Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) z 2023 r. zaburzenia nastroju oraz stany lękowe należą do najczęstszych problemów zdrowotnych wśród dzieci i młodzieży w Europie. WHO wskazuje też, że ponad 50% zaburzeń psychicznych ujawnia się przed 14. rokiem życia. W Polsce tendencja ta jest szczególnie wyraźna. Z raportu NIK z 2022 r. dotyczącego psychiatrii dziecięcej wynika, że liczba młodych osób wymagających pomocy psychologicznej i psychiatrycznej systematycznie rośnie, a szkoła – jako podstawowe środowisko socjalizacyjne - nie posiada dziś spójnych narzędzi profilaktyki emocjonalnej.
Równocześnie wyniki badań OECD (m.in. „Education at a Glance” oraz raportów PISA) pokazują, że kraje, które wprowadziły do edukacji wczesnoszkolnej i szkolnej systemową naukę umiejętności społecznych i emocjonalnych (SEL – Social and Emotional Learning), odnotowują: niższy poziom agresji i wykluczenia rówieśniczego, lepszą atmosferę w klasie, wzrost dobrostanu psychicznego uczniów, czy większą motywację do nauki i zaangażowanie w zajęcia.
W Polsce działania w tym zakresie prowadzone są głównie doraźnie i zależą od zaangażowania poszczególnych placówek, pedagogów lub psychologów szkolnych. Brak jest jednolitego standardu, a tym bardziej systemowo umocowanej podstawy programowej - co powoduje, że część uczniów nigdy nie otrzymuje realnej edukacji w zakresie rozpoznawania i nazywania emocji. Tymczasem to właśnie te umiejętności stanowią fundament późniejszego radzenia sobie z trudnościami życiowymi i zapobiegają eskalacji kryzysów.
Eksperci zajmujący się zdrowiem psychicznym od lat wskazują, że profilaktyka jest wielokrotnie tańsza i skuteczniejsza niż leczenie. Wprowadzenie edukacji emocjonalnej na wczesnym etapie rozwoju znacząco ogranicza także obciążenie systemu psychiatrycznego, poradni zdrowia psychicznego i opieki środowiskowej.
W wielu państwach Unii Europejskiej (m.in. w Finlandii, Danii, Holandii, Irlandii i Hiszpanii) komponent edukacji emocjonalno-społecznej jest obowiązkową częścią programu szkolnego i jest traktowany nie jako „dodatkowa” aktywność, lecz jako element kształcenia kompetencji potrzebnych do życia w społeczeństwie. Polska młodzież żyje w tych samych realiach psychologicznych i cywilizacyjnych - brak analogicznych narzędzi pogłębia dysproporcję w dobrostanie i kompetencjach miękkich.
Wprowadzenie jednolitego programu lekcji dotyczących rozpoznawania, nazywania i wyrażania emocji stanowiłoby realne wsparcie dla uczniów, nauczycieli i rodziców. Program ten - jeśli wdrożony systemowo - mógłby stać się jednym z najskuteczniejszych narzędzi profilaktyki zdrowia psychicznego w polskiej szkole.
PROPOZYCJA MODELU WDROŻENIA
W celu skutecznego i spójnego wprowadzenia edukacji emocjonalnej w szkołach można zastosować model oparty na trzech następujących filarach.
1) Stały element podstawy programowej:
- edukacja przedszkolna - wprowadzenie elementów rozpoznawania i nazywania emocji poprzez zabawę, bajkoterapię, narrację, ruch i ekspresję;
- klasy I-III - obowiązkowe zajęcia w cyklu tygodniowym (np. w formie zajęć edukacji wczesnoszkolnej, z wydzielonym blokiem SEL);
- klasy IV-VIII - edukacja emocjonalna realizowana w ramach godzin wychowawczych lub osobnego modułu, ze stopniowym poszerzaniem o komunikację bez przemocy, radzenie sobie ze stresem, konfliktem i kryzysem rówieśniczym;
- szkoły ponadpodstawowe - rozszerzenie o profilaktykę zdrowia psychicznego, pracę z emocjami w kontekście dorosłości, pracy, relacji i samoświadomości.
2) Szkolenia dla nauczycieli i specjalistów szkolnych:
- kursy certyfikowane w ramach doskonalenia zawodowego;
- moduły praktyczne (praca warsztatowa, scenariusze lekcji, narzędzia wspierające);
- program wdrożeniowy przygotowujący wychowawców do prowadzenia zajęć bez potrzeby zatrudniania dodatkowych specjalistów, przy jednoczesnym wsparciu psychologów i pedagogów;
- możliwość fakultatywnego rozszerzenia kompetencji nauczycieli o certyfikaty SEL.
3) Dostęp do jednolitych materiałów dydaktycznych:
- ogólnopolski zestaw scenariuszy zajęć dostosowanych do wieku;
- materiały dla rodziców wspierające pracę szkoły;
- narzędzia ewaluacyjne do monitorowania efektów (np. dobrostan klasowy, komunikacja rówieśnicza, poziom konfliktów).
Model ten można realizować etapowo, zaczynając od edukacji wczesnoszkolnej i stopniowego rozszerzania go w górę systemu edukacyjnego, co pozwoli na realne przygotowanie kadry i uniknięcie obciążeń organizacyjnych dla szkół.
Z poważaniem
Rafał Siemaszko
Podpisani posłowie
- Patryk Gabriel (KO)
- Dominik Jaśkowiec (KO)
- Jacek Niedźwiedzki (KO)
- Rafał Siemaszko (KO)
- Henryk Szopiński (KO)
- Bartosz Zawieja (KO)
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.