Interpelacja w sprawie konopi innych niż włókniste (marihuany), danych na których rząd opiera swoje stanowisko, wykonania zapisów ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii przez Policję, prokuraturę oraz sądy, a także planowanych zmian prawa w tym zakresie

Szanowny Panie Ministrze,

w nawiązaniu do pisma BM-I.0520.7.2025 z dnia 18 sierpnia 2025 r. będącego odpowiedzią na dezyderat nr 74 sejmowej Komisji do Spraw Petycji, uchwalony na posiedzeniu w dniu 20 lutego 2025 r., w sprawie zmiany art. 62 oraz art. 63 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii, zwracam się z następującymi pytaniami i proszę o odpowiedź w punktach odnoszących się do kolejnych pytań:

1. Czy ministerstwo dysponuje własnymi bądź zewnętrznymi danymi wskazującymi na wzrost „niekontrolowanej dostępności“ i „rozszerzenie narkomanii“ w wyniku zmiany prawnej z penalizacji na odstąpienie od karania za posiadanie niewielkich ilości marihuany? Jeżeli tak, proszę o wskazanie tych danych. Jeżeli nie, to na jakiej podstawie ministerstwo przyjmuje takie stanowisko?

2. Czy ministerstwo dysponuje własnymi bądź zewnętrznymi danymi wskazującymi na wzrost problemu zorganizowanych grup przestępczych, skupiających się w swojej działalności przestępczej na nielegalnej produkcji narkotyków oraz nielegalnym obrocie tymi środkami, który miałby nastąpić w wyniku zmiany prawnej z penalizacji na odstąpienie od karania za posiadanie niewielkich ilości marihuany oraz uprawy jednej lub kilku roślin? Jeżeli tak, proszę o wskazanie tych danych. Jeżeli nie, to na jakiej podstawie ministerstwo przyjmuje takie stanowisko?

3. Czy ministerstwo dysponuje własnymi bądź zewnętrznymi danymi wskazującymi na zwiększenie nielegalnego przewozu przez granicę środków odurzających pozyskanych za granicą w wyniku zmiany prawnej z penalizacji na odstąpienie od karania za posiadanie niewielkich ilości marihuany oraz uprawy jednej lub kilku roślin? Jeżeli tak, proszę o wskazanie tych danych. Jeżeli nie, to na jakiej podstawie ministerstwo przyjmuje takie stanowisko?

4. Czy ministerstwo dysponuje własnymi bądź zewnętrznymi danymi wskazującymi na ryzyko wystąpienia radykalnych zmian społecznych oraz wzrost niekontrolowanego przez państwo w żaden sposób dostępu do tego typu środków odurzających w wyniku zmiany prawnej z penalizacji na odstąpienie od karania za posiadanie niewielkich ilości marihuany oraz uprawy jednej lub kilku roślin? Jeżeli tak, proszę o wskazanie tych danych. Jeżeli nie, to na jakiej podstawie ministerstwo przyjmuje takie stanowisko?

5. Czy ministerstwo dysponuje własnymi bądź zewnętrznymi danymi wskazującymi na ryzyko wzrostu używania marihuany wśród osób małoletnich w wyniku zmiany prawnej z penalizacji na odstąpienie od karania za posiadanie niewielkich ilości marihuany oraz uprawy jednej lub kilku roślin? Jeżeli tak, proszę o wskazanie tych danych. Jeżeli nie, to na jakiej podstawie ministerstwo przyjmuje takie stanowisko?

6. Czy ministerstwo dysponuje własnymi bądź zewnętrznymi danymi wskazującymi na ryzyko wzrostu przestępczości handlu narkotykami lub mniejszej wykrywalności tego procederu w wyniku korzystania z zapisu o niekaralności posiadania ograniczonej ilości suszu, które miałoby nastąpić po zmianie prawnej z penalizacji na odstąpienie od karania za posiadanie niewielkich ilości marihuany? Jeżeli tak, proszę o wskazanie tych danych. Jeżeli nie, to na jakiej podstawie ministerstwo przyjmuje takie stanowisko?

7. Proszę o wskazanie następujących liczb dla zakończonych przez ostatnie 5 lat postępowań sądowych z art. 62 UoPN ze wskazaniem spraw dla wszystkich narkotyków oraz osobno dla konopi innych niż włókniste:

• Ile z nich kończyło się umorzeniem?
• Ile zasądzeniem kary grzywny?
• Ile zasądzeniem wyroku więzienia w zawieszeniu?
• Ile zasądzeniem kary bezwzględnego więzienia?
• Jaki procent oskarżonych w wyniku wyroków zostało wpisanych do Krajowego Rejestru Karnego?
• Jaka jest mediana oraz średnia wieku osób oskarżonych w ww. postępowaniach?

8. Ile w ciągu ostatnich 5 lat zlecono opinii fizykochemicznych w postępowaniach sądowych i prokuratury z art. 62 UoPN i jaki był ich średni koszt? Ile z nich dotyczyło posiadania konopi innych niż włókniste?

9. Ile było w ciągu ostatnich 5 lat wykrytych przestępstw z art. 62 UoPN? Ile z nich dotyczyło posiadania konopi innych niż włókniste? Ile kończyło się aktem oskarżenia, ile wnioskiem o dobrowolne poddanie się karze (art. 335 K.p.k.), ile było umorzeń z art. 62a, a ile warunkowym umorzeniem postępowania na zasadach ogólnych (art. 66 K.k.)?

10. Jaki procent wszystkich aktów oskarżenia prokuratury kierowanych do sądów stanowią te dotyczące art. 62 UoPN, a ile z nich dotyczy ustępu pierwszego tego artykułu?

11. Czy ministerstwo w związku z obietnicą prezesa Rady Ministrów Donalda Tuska z roku 2023 r. – w brzmieniu: „Może po prostu zdecydować się, żeby nie było penalizacji, żeby nie było więzienia, żeby rozsądnie na to patrzeć, jak ktoś ma jointa, żeby nie robić z tego jakiejś wielkiej afery.“ – planuje wprowadzanie zmian w treści ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii? Jeżeli tak, to jakie?

Z wyrazami szacunku

Adam Gomoła
Poseł na Sejm RP