Interpelacja w sprawie planowanego montażu ekranów akustycznych na linii kolejowej Warszawa Wawer-Otwock i potrzeby zastosowania alternatywnych rozwiązań ochrony akustycznej

Szanowny Panie Ministrze,

zwracam się do Pana Ministra w związku z licznymi głosami mieszkańców powiatu otwockiego, w szczególności z Józefowa i Otwocka, którzy wyrażają sprzeciw wobec planów montażu wysokich ekranów akustycznych w ramach modernizacji linii kolejowej Warszawa Wawer–Otwock.

Jak wynika z informacji przekazanych przez lokalne media (m.in. Radio dla Ciebie, artykuł z listopada 2025 r.), PKP PLK planuje instalację rozległych ekranów dźwiękochłonnych wzdłuż tej trasy. Projekt ten, mimo że formalnie ma na celu poprawę komfortu akustycznego, spotkał się z jednoznacznym sprzeciwem lokalnej społeczności. Mieszkańcy zwracają uwagę, że tego rodzaju rozwiązanie:

- zaburzy estetykę przestrzeni publicznej, zasłaniając naturalne widoki i niszcząc charakter otoczenia, które w przypadku Otwocka i Józefowa mają unikalne walory przyrodnicze i architektoniczne;
- pogorszy jakość życia, tworząc wrażenie izolacji i „odcięcia“ od zieleni oraz sąsiedztwa, co stoi w sprzeczności z ideą otwartych, przyjaznych przestrzeni miejskich;
- może negatywnie wpłynąć na wartość nieruchomości, obniżając atrakcyjność terenów mieszkaniowych w sąsiedztwie linii kolejowej.

Wielu ekspertów i mieszkańców wskazuje, że istnieją nowoczesne, skuteczne i znacznie bardziej estetyczne rozwiązania ochrony przed hałasem. Przykładem są niskie ekrany akustyczne stosowane w Czechach, których koszt jest porównywalny z tradycyjnymi wysokimi panelami, a efekt akustyczny pozostaje na podobnym poziomie. Takie ekrany nie zaburzają krajobrazu i są znacznie lepiej odbierane społecznie.

W innych krajach europejskich stosuje się również alternatywne formy ochrony akustycznej, takie jak:

- wykorzystanie nowoczesnych, pochłaniających dźwięk materiałów torowych,
- wprowadzenie tzw. cichych torów i cichego taboru,
- nasadzenia zieleni izolacyjnej i pasy drzew o funkcji dźwiękochłonnej,
- lokalne ekrany o niewielkiej wysokości, dopasowane do otoczenia urbanistycznego.

Zastosowanie takich rozwiązań pozwoliłoby osiągnąć efekt akustyczny przy jednoczesnym zachowaniu walorów krajobrazowych i społecznych przestrzeni publicznej.

W związku z powyższym proszę Pana Ministra o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Infrastruktury i PKP Polskie Linie Kolejowe SA analizowały alternatywne metody ochrony akustycznej dla linii kolejowej Warszawa Wawer–Otwock, w tym rozwiązania stosowane w innych krajach UE (np. niskie ekrany dźwiękochłonne, ciche tory, nasadzenia zieleni)?

2. Czy istnieje możliwość modyfikacji obecnego projektu modernizacji, tak aby zrezygnować z montażu wysokich ekranów akustycznych na odcinkach przebiegających przez tereny zabudowy mieszkaniowej w Józefowie, Otwocku i innych miejscowościach?

3. Czy ministerstwo planuje przeprowadzenie ponownych konsultacji społecznych z mieszkańcami i samorządami lokalnymi w sprawie przyjętych rozwiązań technicznych, w tym w zakresie ochrony akustycznej?

4. Czy resort rozważa pilotażowe wdrożenie niskich ekranów akustycznych lub innych nowoczesnych technologii na wybranych odcinkach tej linii, aby ocenić ich skuteczność w polskich warunkach terenowych i klimatycznych?

5. Czy ministerstwo jest gotowe rozważyć modyfikację wytycznych dotyczących ochrony akustycznej w projektach kolejowych, tak aby uwzględniały one również aspekty estetyczne i społeczne - nie tylko czysto techniczne parametry hałasu?

W opinii mieszkańców i lokalnych władz decyzja o instalacji masywnych ekranów akustycznych bez uwzględnienia uwarunkowań krajobrazowych i społecznych będzie trwałym błędem urbanistycznym. Z kolei wdrożenie nowoczesnych rozwiązań mogłoby uczynić modernizowaną linię przykładem równowagi między komfortem akustycznym a estetyką i dobrem mieszkańców.

Z poważaniem

Tadeusz Woźniak
Poseł na Sejm Rzeczypospolitej Polskiej