Interpelacja nr 13593 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie zapewnienia odpowiedniego wsparcia finansowego dla gmin uzdrowiskowych w projekcie ustawy budżetowej na rok 2026
Autor: Kazimierz Choma (PiS) i 18 innych posłów. Wpłynęło do Sejmu 17 listopada 2025. Adresat: minister finansów i gospodarki. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister finansów i gospodarki | 20 listopada 2025 | 11 grudnia 2025 | Odpowiedź w dniu terminu |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 11 grudnia 2025, podpis: Podsekretarz stanu Hanna Majszczyk
Treść interpelacji
Szanowny Panie Ministrze,
do mojego biura poselskiego zwrócili się samorządowcy z gmin uzdrowiskowych, wskazując na poważne problemy związane z finansowaniem tych jednostek w kontekście projektu ustawy budżetowej na rok 2026.
Gminy uzdrowiskowe objęte są licznymi ograniczeniami wynikającymi z ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych. Ograniczenia te wpływają na możliwości rozwoju inwestycyjnego, gospodarczego i przestrzennego, a jednocześnie nakładają na samorządy obowiązek szczególnej troski o ochronę środowiska, zasoby wód leczniczych i walory przyrodnicze.
W roku 2025 rząd RP, rozumiejąc wyjątkową sytuację gmin uzdrowiskowych, przeznaczył z rezerwy budżetowej kwotę 30 mln zł na ich wsparcie. Środki te stanowiły formę rekompensaty za ograniczenia rozwojowe oraz dodatkowe obowiązki wynikające ze statusu uzdrowiska. Niestety, w projekcie ustawy budżetowej na rok 2026 brak jest zapisu gwarantującego wyodrębnienie analogicznych środków dla gmin uzdrowiskowych.
Zgodnie z zapowiedziami ministra finansów i gospodarki nowy mechanizm podziału rezerwy budżetowej na uzupełnienie dochodów jednostek samorządu terytorialnego nie przewiduje wyraźnego uwzględnienia specyfiki gmin uzdrowiskowych. W konsekwencji istnieje realne ryzyko, że samorządy te – mimo ponoszenia znacznych kosztów i ograniczeń – pozostaną bez dedykowanego wsparcia finansowego.
Gminy uzdrowiskowe, choć stanowią niewielką część wszystkich jednostek samorządowych, pełnią ważną rolę w systemie ochrony zdrowia, turystyki medycznej i ochrony środowiska. Ich funkcjonowanie służy dobru publicznemu, dlatego zasługują na trwały i sprawiedliwy mechanizm finansowy, który rekompensowałby ich ograniczenia rozwojowe oraz wspierał realizację zadań publicznych.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
- Czy w projekcie ustawy budżetowej na rok 2026 planowane jest uwzględnienie wyodrębnionej puli środków finansowych przeznaczonych na wsparcie gmin uzdrowiskowych?
- Czy Ministerstwo Finansów rozważa kontynuację rozwiązania z roku 2025, kiedy gminy uzdrowiskowe otrzymały wsparcie w wysokości 30 mln zł z rezerwy budżetowej?
- Czy resort prowadzi prace nad wprowadzeniem trwałego mechanizmu finansowania gmin uzdrowiskowych, który systemowo i sprawiedliwie uwzględniałby ich szczególny charakter i ograniczenia rozwojowe?
- Czy planowane są konsultacje z przedstawicielami gmin uzdrowiskowych oraz ich organizacjami (np. Stowarzyszeniem Gmin Uzdrowiskowych RP) w zakresie rozwiązań dotyczących finansowania tych samorządów?
Podpisani posłowie
- Kazimierz Choma (PiS)
- Tadeusz Chrzan (PiS)
- Anna Dąbrowska-Banaszek (PiS)
- Grzegorz Gaża (PiS)
- Mariusz Gosek (PiS)
- Zbigniew Hoffmann (PiS)
- Paweł Jabłoński (RozwojPlus)
- Fryderyk Kapinos (RozwojPlus)
- Władysław Kurowski (PiS)
- Anna Kwiecień (RozwojPlus)
- Dariusz Matecki (PiS)
- Anna Milczanowska (PiS)
- Michał Moskal (PiS)
- Katarzyna Sójka (PiS)
- Dariusz Stefaniuk (PiS)
- Krzysztof Szczucki (RozwojPlus)
- Marek Wesoły (PiS)
- Patryk Wicher (PiS)
- Agata Wojtyszek (PiS)
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.