Interpelacja nr 13522 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie odmowy przekazania przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa nieruchomości na rzecz gm. Niemce
Autor: Anna Gembicka (PiS) i 1 inny poseł. Wpłynęło do Sejmu 10 listopada 2025. Adresat: minister rolnictwa i rozwoju wsi. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister rolnictwa i rozwoju wsi | 14 listopada 2025 | 5 grudnia 2025 | Odpowiedź w dniu terminu |
Odpowiedzi
-
Odpowiedź z 5 grudnia 2025, podpis: Sekretarz stanu Jacek Czerniak
Treść interpelacji
Szanowny Panie Ministrze,
zgodnie z art. 24 ust. 5 ustawy z dnia 19 października 1991 r. o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa może nieodpłatnie przekazywać jednostkom samorządu terytorialnego nieruchomości z Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa na realizację ich zadań własnych.
Instrument ten od lat stanowi ważne narzędzie wsparcia samorządów, szczególnie na obszarach wiejskich, gdzie środki na rozwój infrastruktury społecznej i kulturalnej są ograniczone, a potrzeby mieszkańców – bardzo konkretne.
Tymczasem gmina Niemce w województwie lubelskim, która wystąpiła do KOWR z wnioskiem o nieodpłatne przekazanie działek nr 2768/26 (0,9986 ha) i 2768/27 (0,2725 ha) z przeznaczeniem pod budowę muszli koncertowej i zagospodarowanie terenów rekreacyjnych, otrzymała decyzję odmowną. Zamiast tego – jak wynika z informacji lokalnych – te same nieruchomości zostały przez KOWR wystawione na sprzedaż. Ważnym aspektem jest to, że plan dopuszcza możliwość zabudowy mieszkaniowej na tamtym terenie.
W tej sytuacji rodzą się poważne pytania o kierunek i motywacje działań kierownictwa KOWR, w szczególności pana Henryka Smolarza, posła PSL, który sam pochodzi z gminy Niemce. Jak wskazano w programie „Uwaga” TVN, pan Smolarz sam realizuje inwestycję w tej samej gminie – wznosząc wysoką zabudowę wielorodzinną na prywatnych działkach.
Decyzja o odmowie przekazania gruntów gminie, które miały służyć lokalnej społeczności, może rodzić uzasadnione wątpliwości co do bezstronności podejmowanych decyzji i stawia pod znakiem zapytania, czy działania KOWR są rzeczywiście podejmowane w interesie publicznym, czy raczej sprzyjają rozwojowi komercyjnych przedsięwzięć budowlanych.
Zamiast wspierać samorząd w tworzeniu przestrzeni dla mieszkańców – rekreacji, kultury i integracji lokalnej – KOWR zdaje się wybierać sprzedaż ziemi z zasobu Skarbu Państwa, w sposób który może sprzyjać dalszej urbanizacji i komercjalizacji terenów wiejskich.
W związku z powyższym proszę Pana Ministra o odpowiedź na następujące pytania:
- Z jakich powodów KOWR odmówił gminie Niemce nieodpłatnego przekazania działek nr 2768/26 i 2768/27 na cele publiczne?
- Czy KOWR planuje sprzedaż tych nieruchomości i na jakich warunkach? Czy został ogłoszony przetarg w sprawie tych działek i jakie są jego warunki?
- Czy decyzja o sprzedaży została poprzedzona konsultacją z władzami gminy Niemce, a jeśli nie – dlaczego zrezygnowano z dialogu z samorządem?
- Czy minister rolnictwa i rozwoju wsi posiada wiedzę o inwestycjach deweloperskich realizowanych przez dyrektora generalnego KOWR Henryka Smolarza na terenie tej samej gminy, i czy w tym kontekście nie zachodzi konflikt interesów między jego działalnością prywatną a pełnioną funkcją publiczną? Jak Pan Minister ocenia taką sytuację?
- Czy Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi podejmie działania w celu przywrócenia właściwego stosowania art. 24 ust. 5 ustawy o gospodarowaniu nieruchomościami rolnymi Skarbu Państwa, tak aby gminy mogły skutecznie pozyskiwać grunty na realizację zadań publicznych, zamiast konkurować z deweloperami o ziemię należącą do Skarbu Państwa?
Z wyrazami szacunku
Podpisani posłowie
- Anna Gembicka (PiS)
- Jarosław Sachajko (Demokracja)
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.