Przejdź do treści
Leniwy Poseł
Symulator Zgłoś błąd

Zgłoś błąd

Napisz, co się nie zgadza albo czego tu brakuje.

Co zgłaszasz?

Sprawa na dłuższą rozmowę: prasa, współpraca, pytanie o metodę? Napisz do nas

Interpelacja nr 13462 · Sejm X kadencji

Interpelacja w sprawie procedury likwidacji stowarzyszeń

Autor: Sylwia Bielawska (KO) i 13 innych posłów. Wpłynęło do Sejmu 6 listopada 2025. Adresat: minister sprawiedliwości. Odpowiedź w terminie, stan na 30 września 2026.

Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl

Adresat i termin odpowiedzi

Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.

Adresaci pisma, data doręczenia, termin i stan odpowiedzi na 30 września 2026
Adresat Doręczono Termin Stan
minister sprawiedliwości 13 listopada 2025 4 grudnia 2025 Odpowiedź 10 dni przed terminem

Odpowiedzi

  1. Odpowiedź z 24 listopada 2025, podpis: Sekretarz stanu Arkadiusz Myrcha

    i13462-o1.pdf

Treść interpelacji

Procedury związane z likwidacją stowarzyszeń zarejestrowanych w KRS są bardzo uciążliwe i stowarzyszenia unikają jej przeprowadzania. Obecnie likwidacja stowarzyszenia to dość skomplikowany proces, który wymaga precyzji i znajomości prawa.

Stowarzyszenia potrafią latami być wpisane w Krajowym Rejestrze Sądowym nie prowadząc faktycznej działalności i nie składając sprawozdań. Często też w takich stowarzyszeniach informacje wpisane do rejestru, tj. adres siedziby czy osoby reprezentujące są już dawno nieaktualne.

Likwidacja stowarzyszenia zarejestrowanego w KRS to proces, który wymaga spełnienia wielu formalności i może wiązać się z wieloma problemami. Znalezienie na funkcję likwidatora osoby, która podejmie się tej odpowiedzialnej funkcji może być problematyczne. To likwidator odpowiada za spłacenie zobowiązań stowarzyszenia, zabezpieczenie majątku i sporządzenie sprawozdania finansowego na dzień otwarcia i zakończenia likwidacji. Bardzo często nikt z byłych członków stowarzyszenia nie posiada odpowiedniej wiedzy i kwalifikacji do podjęcia się tej funkcji. Jeśli likwidacja nie zakończy się w ciągu roku należy złożyć wyjaśnienia do sądu, który może przedłużyć termin lub zarządzić zmianę likwidatora. Koszty związane z likwidacją (opłaty sądowe, wynagrodzenie likwidatora, koszty związane z publikacją ogłoszeń) obciążają stowarzyszenia.

Niewłaściwie przygotowana dokumentacja może prowadzić do odrzucenia wniosku przez sąd. Także niewywiązywanie się z obowiązku sporządzania i zatwierdzania sprawozdań finansowych może stwarzać problemy.

Na koniec 2024 roku było zarejestrowanych 161 tys. organizacji pozarządowych, w tym 117 tys. stowarzyszeń oraz 44 tys. fundacji (dane według rejestru REGON, stan na 31 grudnia 2024 roku). Formę prawną stowarzyszenia mają także ochotnicze straże pożarne (OSP), których jest prawie 17 tys.

Liczba aktywnych organizacji pozarządowych jest jednak niższa, ponieważ nie wszystkie zarejestrowane organizacje faktycznie prowadzą działalność. Na podstawie danych Głównego Urzędu Statystycznego szacuje się, że aktywnie działa około 75 tys. stowarzyszeń i fundacji (poniżej 50% zarejestrowanych podmiotów). Pozostałe zawiesiły swoją działalność lub ją zakończyły, ale nie zostały wyrejestrowane.

W związku z powyższym zwracam się z następującymi pytaniami:

Czy istnieje możliwość uproszczenia procedury likwidacji stowarzyszeń, szczególnie tych niedziałających od lat, w ten sposób, żeby zachęcić stowarzyszenia do podjęcia procesu likwidacji?

Czy ministerstwo planuje wprowadzenie zapisów ułatwiających organowi nadzoru nad stowarzyszeniami (starosta) przymuszenie stowarzyszeń niedziałających do podjęcia procesu likwidacji?

Z wyrazami szacunku

Renata Rak
Posłanka na Sejm

Podpisani posłowie

  1. Sylwia Bielawska (KO)
  2. Patryk Gabriel (KO)
  3. Stanisław Gorczyca (KO)
  4. Magdalena Kołodziejczak (KO)
  5. Iwona Krawczyk (KO)
  6. Adam Krzemiński (KO)
  7. Alicja Łuczak (KO)
  8. Katarzyna Matusik-Lipiec (KO)
  9. Elżbieta Polak (KO)
  10. Renata Rak (KO)
  11. Rafał Siemaszko (KO)
  12. Anna Sobolak (KO)
  13. Henryk Szopiński (KO)
  14. Bartosz Zawieja (KO)

Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.

Po każdym posiedzeniu Sejmu jedna wiadomość o nowych głosowaniach. Zapisz się.

  • Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
  • Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
  • Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
  • Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
  • Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
  • Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.

Nasze wyliczenia, wykresy i karty: CC BY 4.0 (otwiera nową kartę). Rejestr Sejmu to informacja publiczna. Jak cytować.