Interpelacja w sprawie stosowania przepisów rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z 20 października 2015 r. dotyczącego przejazdów kolejowo-drogowych kategorii F na drogach leśnych

Racibórz, dnia 3-11-2025 r.

Szanowny Panie Ministrze,

działając na podstawie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora art. 14 ust. 1 pkt 7 z dnia 9 maja 1996 r. (Dz. U. 1996 Nr 73 poz. 350 z późn. zm.) oraz art. 191-193 Regulaminu Sejmu zwracam się do Pana w sprawie stosowania przepisów rozporządzenia z 20 października 2015 r. dotyczącego przejazdów kolejowo-drogowych kategorii F na drogach leśnych.

W związku z postanowieniem wojewody śląskiego z dnia 20 czerwca 2025 r. (znak IFXV.7843.9.1.2025) w sprawie odmowy udzielenia zgody na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych dla przejazdów kolejowo-drogowych kategorii F na linii kolejowej nr 302 (Paruszowiec–Kotlarnia), w związku z wnioskiem inwestora Kopalnia Piasku Kotlarnia – Linie Kolejowe sp. z o.o. o zgodę na odstępstwo od przepisów techniczno-budowlanych (§ 12 ust. 1 i 2) rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Rozwoju z 20 października 2015 r. (dot. skrzyżowań linii kolejowych oraz bocznic z drogami). Odstępstwo miało dotyczyć 11 przejazdów kolejowo-drogowych kategorii F zlokalizowanych na terenie Nadleśnictwa Rudy Raciborskie, obsługujących drogi leśne i pożarowe.

Celem było umożliwienie zachowania przejazdów z rogatkami stale zamkniętymi, otwieranymi przez uprawnionych użytkowników (służby leśne, PSP, Lasy Państwowe), bez konieczności stosowania urządzeń kategorii A lub B.

Uprzejmie proszę o udzielenie wyjaśnienia w następującej kwestii.

Z dokumentacji sprawy wynika, że przejazdy, których dotyczył wniosek, znajdują się na drogach wewnętrznych zarządzanych przez Lasy Państwowe, wykorzystywanych w celach gospodarczych, przeciwpożarowych i turystycznych. Przejazdy te stanowią połączenie komunikacyjne umożliwiające dojazd służbom ratowniczym oraz jednostkom Lasów Państwowych do kompleksów leśnych.

Przepisy rozporządzenia z 2015 r. (§ 12–13) ograniczają możliwość utrzymania przejazdów kategorii F tylko do sytuacji, gdy są to drogi wewnętrzne, a rogatki są stale zamknięte i otwierane przez użytkowników. Brak możliwości generalnego odstępstwa powoduje, że zarządcy takich linii jak Kotlarnia–Paruszowiec pozostają w „prawnej luce“ – gdzie przejazdy są potrzebne gospodarczo i przeciwpożarowo, ale nie mieszczą się w ramach kategorii technicznych A–E.

Warto rozważyć wprowadzenie do rozporządzenia nowej kategorii przejazdów leśnych z uproszczonymi zasadami bezpieczeństwa, uwzględniającymi specyfikę terenów Lasów Państwowych.

W związku z powyższym proszę o odpowiedź na poniższe pytania:

1. Czy Ministerstwo Infrastruktury rozważa doprecyzowanie przepisów rozporządzenia z dnia 20 października 2015 r. w taki sposób, aby umożliwić utrzymanie istniejących przejazdów kolejowo-drogowych kategorii F zlokalizowanych na drogach leśnych bez konieczności stosowania pełnych zabezpieczeń technicznych kategorii A lub B?
2. Czy w świetle obecnych przepisów istnieje jakakolwiek ścieżka administracyjna pozwalająca zarządcom infrastruktury kolejowej (np. spółkom kolejowym, Lasom Państwowym) na uzyskanie indywidualnej zgody dla przejazdów o charakterze lokalnym, użytkowanych incydentalnie i niepublicznie?
3. Czy w ministerstwie prowadzone są prace legislacyjne zmierzające do wprowadzenia nowej, odrębnej kategorii przejazdów (np. „leśnych“ lub „gospodarczych“) uwzględniających specyfikę dróg wewnętrznych i potrzeb służb ratowniczych?

Utrzymanie funkcjonowania takich przejazdów jest niezbędne dla zapewnienia bezpieczeństwa pożarowego, gospodarczego i środowiskowego w kompleksach leśnych, a obecny stan prawny może w praktyce utrudniać skuteczne działanie służb ratowniczych oraz jednostek Lasów Państwowych.

Z wyrazami szacunku

Gabriela Lenartowicz