Interpelacja nr 13395 · Sejm X kadencji
Interpelacja w sprawie przewlekłości postępowań i nadmiernych opóźnień w wydawaniu decyzji przez wojewódzkie zespoły do spraw orzekania o niepełnosprawności
Autor: Marek Krząkała (KO). Wpłynęło do Sejmu 4 listopada 2025. Adresat: minister rodziny, pracy i polityki społecznej. Odpowiedź 32 dni po terminie, stan na 30 września 2026.
Sprawdź w Sejmie (rekord w API Sejmu) · pismo na sejm.gov.pl
Adresat i termin odpowiedzi
Adresat ma 21 dni od dnia, w którym dostał pismo od Marszałka Sejmu, i ten termin biegnie u każdego adresata osobno.
| Adresat | Doręczono | Termin | Stan |
|---|---|---|---|
| minister rodziny, pracy i polityki społecznej | 13 listopada 2025 | 4 grudnia 2025 | Odpowiedź 32 dni po terminie |
Odpowiedzi
-
Przedłużenie terminu z 10 grudnia 2025, podpis: sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Łukasz Krasoń
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Przedłużenie terminu z 31 grudnia 2025, podpis: sekretarz stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej - Maja Nowak
Prolongata to zapowiedź odpowiedzi w późniejszym terminie, a nie odpowiedź.
-
Odpowiedź z 5 stycznia 2026, podpis: Sekretarz stanu Maja Nowak
Treść interpelacji
Szanowna Pani Minister!
Zwracam się z prośbą o wyjaśnienie oraz przedstawienie działań naprawczych w zakresie funkcjonowania wojewódzkich zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności (WZON) – w szczególności w kontekście znacznych opóźnień w wydawaniu decyzji ustalających poziom potrzeby wsparcia, co blokuje prawo do skorzystania ze świadczenia wspierającego wprowadzonego ustawą z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym (Dz. U. 2023 poz. 1429).
Zgodnie z obowiązującymi przepisami od 1 stycznia 2024 r. osoba z niepełnosprawnością może ubiegać się o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia, warunek konieczny uzyskania prawa do świadczenia wspierającego. Przepisy wykonawcze przewidują, że WZON powinien wydać decyzję „maksymalnie do 3 miesięcy” od dnia wpływu wniosku. Tymczasem dostępne informacje wskazują, że w praktyce terminy znacznie przekraczają te normy – w niektórych przypadkach oczekiwanie wynosi 6-12 miesięcy (lub dłużej). Opóźnienia te mają poważne skutki dla osób z niepełnosprawnością: bez decyzji nie może być przyznane świadczenie wspierające, co oznacza wydłużenie okresu bez dostępu do nowego instrumentu wsparcia – mimo iż prawo do niego wynika już z ustawy. Z punktu widzenia konstytucyjnych gwarancji równości, godności oraz praw osób niepełnosprawnych sytuacja ta budzi poważne wątpliwości. Opóźnienia w działaniach WZON mogą wynikać z różnych przyczyn – m.in.: nadmiernej liczby wpływających wniosków, braków kadrowych lub organizacyjnych, nieadekwatnych środków finansowych, trudności w przeprowadzaniu oceny funkcjonowania osób ubiegających się o wsparcie.
W związku z powyższym proszę o odpowiedź na następujące pytania:
-
Jaka jest aktualna średnia długość oczekiwania na wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia w poszczególnych województwach (stan na dzień dzisiejszy w poszczególnych województwach)?
-
Ile wniosków o wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia zostało złożonych w każdym województwie od 1 stycznia 2024 r.? Ile z nich zostało wydanych (i ile jest w toku)?
-
Jakie działania podjęło lub zamierza podjąć ministerstwo w celu skrócenia czasu oczekiwania na decyzje – czy przewidziano zwiększenie środków finansowych, poszerzenie kadry orzekającej, uproszczenie procedur, wprowadzenie e-komunikacji, wykorzystanie zasobów powiatowych zespołów do spraw orzekania o niepełnosprawności?
-
Czy przewidziane jest wprowadzenie wskaźników monitoringu i raportowania terminów załatwienia spraw w WZON wraz z publikacją danych publicznych w tym zakresie?
-
Czy ministerstwo rozważa wprowadzenie rozwiązania tymczasowego lub kompensacyjnego dla osób, które złożyły wniosek i oczekują na decyzję mimo spełniania przesłanek ustawowych – np. tymczasowe prawo do świadczenia lub przyspieszone postępowanie?
-
W jakim terminie ministerstwo planuje doprowadzić do pełnej operacyjności systemu wydawania decyzji ustalających poziom potrzeby wsparcia, w taki sposób, by czas oczekiwania nie przekraczał ustawowego terminu 3 miesięcy?
Z wyrazami szacunku
Marek Krząkała
Poseł na Sejm RP
Wszystkie interpelacje kadencji: spis od najnowszego. Pozostałe pisma autora: profil posła.
Metodologia
- Termin liczymy od doręczenia, osobno u każdego adresata. 21 dni biegnie od dnia, w którym Marszałek przekazał pismo adresatowi, a nie od wpływu do Sejmu. Stan liczymy na dzień danych, 30 września 2026.
- Prolongata nie jest odpowiedzią. Pismo liczymy jako odpowiedziane dopiero, gdy przyjdzie odpowiedź, która przedłużeniem terminu nie jest.
- Przy kilku adresatach rozstrzyga licznik Sejmu. Adresat, któremu Sejm dalej nalicza opóźnienie, nie odpowiedział, choćby pod pismem stały odpowiedzi innych. Zanim termin minie, licznik stoi na zerze u wszystkich, więc wtedy piszemy, że rejestr nie mówi, kto już odpisał.
- Treść pochodzi z rejestru Sejmu i jest oczyszczona z formatowania przy nocnym przebiegu. Treści odpowiedzi nie przechowujemy: link prowadzi do rekordu w API Sejmu.
- Źródłem jest API Sejmu RP. Każdą liczbę da się sprawdzić u źródła, a my nie interpretujemy rejestru. Tam, gdzie podejmujemy decyzję redakcyjną, piszemy o tym wprost.
- Coś się nie zgadza? Napisz przyciskiem „Zgłoś błąd” w nagłówku, sam wpisze adres tej strony. Pytania o cały serwis: najczęstsze pytania.