Interpelacja w sprawie opracowania i uruchomienia dedykowanego instrumentu wsparcia finansowego dla inwestycji związanych z budową i modernizacją sieci kanalizacyjnych oraz oczyszczalni ścieków komunalnych adresowanego do małych gmin

Szanowna Pani Minister,

od momentu przystąpienia Polski do Unii Europejskiej przepisy w zakresie ochrony środowiska, w tym zwłaszcza regulacje dotyczące jakości i oczyszczania ścieków komunalnych, ulegały stopniowemu zaostrzeniu. Budowa oraz modernizacja oczyszczalni ścieków, a także rozbudowa sieci kanalizacyjnych, stanowiły i nadal stanowią kluczowe inwestycje umożliwiające jednostkom samorządu terytorialnego dostosowanie się do wymogów prawa krajowego i unijnego.

Szczególnie trudna sytuacja dotyczy gmin o mniejszej gęstości zaludnienia, zwłaszcza gmin wiejskich i miejsko-wiejskich o wielkości od 2 000 do 10 000 równoważnej liczby mieszkańców (RLM). Wysokie koszty jednostkowe budowy i modernizacji infrastruktury wodno-kanalizacyjnej sprawiają, że wiele z tych gmin nie jest w stanie samodzielnie sfinansować wymaganych inwestycji, nawet przy wsparciu dostępnych środków krajowych i unijnych.

O skali potrzeb świadczy fakt, że w dotychczasowych naborach konkursowych na dofinansowanie inwestycji kanalizacyjnych i oczyszczalni ścieków każdorazowo wartość zgłoszonych projektów znacząco przekraczała dostępną alokację środków. W efekcie wiele dobrze przygotowanych przedsięwzięć nie otrzymało wsparcia, mimo ich znaczenia dla poprawy stanu środowiska oraz jakości życia mieszkańców.

Z powyższych względów zasadne wydaje się opracowanie i uruchomienie dedykowanego instrumentu finansowego – programu wsparcia skierowanego wyłącznie do małych gmin, które ze względu na skalę i koszty inwestycji mają ograniczone możliwości aplikowania o środki w ramach ogólnych programów. Instrument taki mógłby stanowić uzupełnienie dla już istniejących mechanizmów, zapewniając finansowanie inwestycji w zakresie:

• budowy i modernizacji sieci kanalizacyjnych,
• rozbudowy i unowocześniania oczyszczalni ścieków komunalnych,
• wdrażania rozwiązań zwiększających efektywność energetyczną i ograniczających emisje zanieczyszczeń.

W związku z powyższym zwracam się do Pana Ministra z uprzejmą prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Ministerstwo Klimatu i Środowiska planuje opracowanie dedykowanego programu wsparcia inwestycji kanalizacyjnych i oczyszczalni ścieków adresowanego do małych gmin?

2. Jeśli tak, to w jakim horyzoncie czasowym można spodziewać się uruchomienia takiego instrumentu?

3. Czy rozważane jest wykorzystanie środków z funduszy krajowych lub unijnych w celu sfinansowania tego rodzaju działań?

4. Jakie inne formy wsparcia rząd przewiduje dla gmin, które nie są w stanie samodzielnie realizować inwestycji kanalizacyjnych i oczyszczalni ścieków, a które są zobowiązane do spełnienia wymogów unijnych w tym zakresie?

Z wyrazami szacunku

Wojciech Król
Poseł na Sejm RP