Interpelacja w sprawie wiążącej informacji stawkowej (WIS) oraz praktyki organów Krajowej Informacji Skarbowej utrudniającej ich uzyskanie

Wiążąca informacja stawkowa (WIS) jest jednym z kluczowych instrumentów zapewniających podatnikom bezpieczeństwo i pewność rozliczeń w podatku od towarów i usług. Umożliwia ona uzyskanie wiążącego stanowiska administracji skarbowej co do właściwej stawki VAT lub klasyfikacji towaru bądź usługi. Wprowadzenie tego narzędzia miało na celu zwiększenie przejrzystości systemu podatkowego oraz ograniczenie sporów interpretacyjnych. Coraz częściej organy żądają od wnioskodawców o WIS bardzo szczegółowych informacji, próbek lub dokumentacji technicznej, których przygotowanie jest czasochłonne i kosztowne. Najwięcej trudności pojawia się w przypadku tzw. świadczeń złożonych, obejmujących kilka elementów lub usług towarzyszących. Organy podatkowe wymagają wówczas zawężenia opisu do pojedynczego wariantu, co sprawia, że wydana informacja traci praktyczną wartość. W efekcie wielu przedsiębiorców rezygnuje z występowania o WIS, a tym samym z możliwości uzyskania pewności co do prawidłowego stosowania stawki VAT.

Wiążąca informacja stawkowa miała być jednym z filarów przewidywalności polskiego systemu VAT. Jej ograniczona dostępność oraz niejednolita praktyka organów mogą prowadzić do pogłębiania niepewności prawnej i zwiększenia ryzyka błędów w rozliczeniach podatkowych.

W świetle powyższego zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na poniższe pytania:

1. Jak ministerstwo ocenia obecną skuteczność i dostępność instytucji wiążącej informacji stawkowej w kontekście malejącej liczby wydawanych decyzji?
2. Czy ministerstwo analizuje przyczyny trudności zgłaszanych przez podatników w uzyskaniu wiążącej informacji stawkowej, w tym częstych przypadków odmów jej wydania lub pozostawienia wniosków bez rozpatrzenia?
3. Czy ministerstwo monitoruje praktykę Krajowej Informacji Skarbowej w zakresie wymogów formalnych wobec wniosków o WIS i sposobu ich stosowania?
4. Czy planowane jest opracowanie jednolitych wytycznych lub procedur, które ujednoliciłyby praktykę KIS i ułatwiły podatnikom uzyskiwanie WIS?
5. Czy resort rozważa zmiany legislacyjne mające na celu uproszczenie procedury lub ograniczenie liczby sytuacji, w których organ może odmówić wydania WIS z powodów formalnych?
6. Czy ministerstwo zamierza przeanalizować zasadność obecnych wymogów dotyczących dokumentacji i materiałów dowodowych, w tym w odniesieniu do tzw. świadczeń złożonych?
7. Czy planowane są działania mające na celu zwiększenie transparentności i przewidywalności procesu wydawania WIS?