Interpelacja w sprawie wzrostu importu ukraińskich produktów stalowych

Szanowny Panie Ministrze,

w maju 2025 roku Komisja Europejska podjęła decyzję o przedłużeniu na trzy lata (do czerwca 2028 roku) zwolnienia ukraińskich produktów stalowych z ceł. Decyzja ta ma istotne konsekwencje dla polskiego przemysłu stalowego, narażając go na jeszcze większe problemy związane z napływem tańszych produktów z Ukrainy. W 2024 roku do Polski trafiło około 1 miliona ton stali z Ukrainy, co stanowiło jedną trzecią całkowitego eksportu tego kraju do Unii Europejskiej.

Zgodnie z danymi Hutniczej Izby Przemysłowo-Handlowej, import stalowych elementów z zagranicy pokrywa już około 80% krajowego zapotrzebowania na stal, a w przypadku wyrobów płaskich ten odsetek sięga nawet 95%. Przykładem tego zjawiska jest szczególnie duży napływ prętów zbrojeniowych i blach w kręgach, które stanowią produkty o wysokiej wartości dodanej, dotąd ważne źródło przychodów dla krajowych producentów. W 2024 roku prawie połowa stali eksportowanej z Ukrainy do Unii Europejskiej trafiła na rynek polski.

Obecna sytuacja może prowadzić do dalszego wzrostu importu ukraińskich produktów stalowych, co będzie miało negatywny wpływ na polski przemysł stalowy. Polskie zakłady produkcyjne, które już teraz borykają się z wysokimi kosztami operacyjnymi, mogą zmniejszać produkcję, a w skrajnych przypadkach nawet wygaszać swoje moce produkcyjne. Ukraiński przemysł stalowy nie ponosi kosztów związanych z systemem EU ETS (Europejski System Handlu Emisjami), ani wysokich opłat środowiskowych, co sprawia, że jego produkty są konkurencyjne cenowo. Dodatkowo, niższe ceny energii w Ukrainie, które są rezultatem różnych subwencji i preferencyjnych taryf, zwiększają tę przewagę konkurencyjną.

Na podstawie art. 14 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 9 maja 1996 r. o wykonywaniu mandatu posła i senatora (Dz. U. z 2024 poz. 907) oraz art. 192 Regulaminu Sejmu RP przyjętego uchwałą Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 30 lipca 1992 r. (t.j. M.P. z 2022 poz. 990 z późn. zm.) zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Jakie kroki podejmuje Ministerstwo Finansów, aby zabezpieczyć polski rynek stali przed nieuczciwym dumpingiem, związanym z brakiem ceł i innych barier w imporcie stali z Ukrainy?

2. Jakie długofalowe plany są rozważane przez Ministerstwo Finansów w kontekście stabilizacji rynku stali w Polsce, aby uniknąć potencjalnych strat w zatrudnieniu i utracie zdolności produkcyjnych krajowych hut?

3. Czy istnieją jakiekolwiek plany wsparcia dla polskich hut i producentów stali w formie dotacji, rekompensat, preferencyjnych kredytów lub innych środków, które pomogłyby im zwiększyć konkurencyjność w obliczu napływu tanich produktów stalowych z Ukrainy?

Z poważaniem

Adam DZIEDZIC
Poseł na Sejm RP